Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Как повлиять на конфликтных соседей
Удобнее всего обратиться в ведомство через онлайн-приемную. Подать жалобу через сайт госуслуг не получится, но обратиться через сайт Роспотребнадзора могут только зарегистрированные на портале «Госуслуги» пользователи. Если там не помогут, придется идти в суд.
Шумный жилец в соседней квартире, засидевшиеся гости или лай собаки — другой случай. Маловероятно, что соседи провоцируют на конфликт. Не исключено, что другая сторона просто не понимает, что может мешать. Ведь люди «в своей квартире». Если попытка поговорить ни к чему не привела, значит, пора готовиться к отпору.
Что предстоит сделать:
- Аудиозапись шума. Нужно зафиксировать на смартфон звук шума или снять видео. Запись, сделанная из квартиры, послужит доказательством.
- Фото или видео ущерба. Если нарушители нанесли заметный ущерб личному или общедомовому имуществу, для аргумента подойдет фотография поцарапанной стены, оплавленных кнопок в лифте, оставленного мусора — все это стоит зафиксировать на смартфон.
Иногда этого может оказаться достаточно, чтобы нарушители поняли, что предупреждения не шуточные и за ними последует совсем другой способ решения проблем, и изменили поведение. Тогда можно считать, что конфликт с соседями улажен достаточно мирным путем.
Куда жаловаться, если не открывают двери?
Это один из самых проблемных вопросов. Дело в том, что Конституция РФ гарантирует неприкосновенность жилища. Сотрудник полиции может пройти в квартиру только в следующих случаях:
- если хозяин жилья даст на это согласие;
- если суд выдаст соответствующую санкцию.
Тот случай, когда один вариант хуже другого. Если соседи шумят, то, скорее всего, они никому открывать сами не будут. Хотя бывает всякое.
С санкцией суда все еще печальнее:
- Никто не будет даже пытаться её получить – происшествие-то, в сущности, пустяковое.
- Нет оснований – так, громкая музыка не говорит о том, что в квартире, скажем, совершается преступление.
Что делать, если органы не занимаются правонарушителями?
Пример из реальной практики. Ночь, в доме спят, и только в одной квартире шумно отмечают какой-то праздник. Человек звонит в полицию и сообщает о правонарушении. Дежурный говорит, что ничего страшного – потерпите (да, такое бывает), и кладет трубку. Вызвать наряд не получается.
Что же делать, если полиция не борется с правонарушителями? Проблема решается при помощи звонка по телефону доверия «в область».
Там записывают координаты звонившего, через 10 минут полицейские прибывают на место. Таким образом, самый первый способ к которому можно прибегнуть – позвонить по телефону доверия. Он работает круглосуточно, а трубку возьмет сотрудник, задача которого выявлять, как говорят, «оборотней в погонах». В 90% случаев проблема будет решена.
Если же этот метод не сработает, то следует обратиться в прокуратуру:
- позвонить по телефону;
- направить письменную жалобу.
Прокуратура – это такой орган, который призван следить за законностью во всех сферах. В том числе, у нее имеются полномочия по надзору за деятельностью полиции. И можно с уверенностью говорить, что сотрудники МВД побаиваются санкций со стороны прокуратуры.
Несмотря на то, что законодательство в рассматриваемой сфере требует доработки, полиция, в большинстве случаев, приезжает по вызову. Другое дело, что не всегда у представителей этого правоохранительного органа хватает инструментов, чтобы наказать виновных. Часто, просто нет необходимых доказательств. Например, как в ситуации, когда соседи «успокоились» еще до приезда представителей правопорядка.
Отучить соседей шуметь поможет и обращение с иском в суд, однако в этом случае вам понадобятся настойчивость, терпение и убедительные доказательства нарушения ваших прав.
Для начала нужно подготовить исковое заявление, в котором должна содержаться следующая информация:
- Сведения об истце (ФИО, адрес и телефоны).
- Сведения об ответчике (ФИО, адрес).
- Описание ситуации с указанием на то, какими именно действиями соседи нарушаются ваши права.
- Величина морального ущерба, в которую вы оцениваете причиненные вам неудобства. Если постоянный шум стал источником расстройства здоровья, необходимо описать, в чем именно оно выразилось, и какие расходы вам пришлось из-за этого понести (справка врача, выписной эпикриз, записи в медицинской карте, чеки, оставшиеся после лекарств и платных обследований и т. п.).
- Адресованная суду просьба.
- Приложения (копия иска для ответчика и документальное подтверждение вашей позиции).
Как принимаются заявления в полицию инкогнито
Именно благодаря тому, что регистрация анонимных заявлений была прекращена, стало проще избегать подобных неприятных ситуаций. Помимо этого, если физическое лицо, которое попыталось анонимно оставить в полиции заявлению, в котором были использованы ложные факты, этот человек может быть привлечен в уголовной ответственности ложный донос или клевету. Зависит, конечно, от контекста заявления. Дозволенный способы обращения в правоохранительный органы Существует несколько доступных каждому человеку способов обратиться в полицию без каких-либо негативных последствий. Эти способы позволят составить заявление, в котором будет подробно изложена произошедшая ситуация.
Стоит ли обращаться в суд
Чтобы заставить соседей сверху не шуметь, можно обратиться и в суд. Но только после того, как будут составлены протоколы полицией. Суд принимает решение только исходя из соответствующих документов, постановлений и штрафов. Причём протоколы полиции невозможно получить самостоятельно – только через запрос суда.
Кроме вынесения судебного решения по шуму, судья имеет право назначить компенсацию морального ущерба. Вы должны самостоятельно заявить об этом в иске, а также предъявить доказательства того, насколько тяжело вам переносить последствия шума. Иногда, чтобы досадить соседям сверху или снизу, граждане выдвигают слишком высокие требования по возмещению, но судья удовлетворяет материальные требования только в том случае, если вред действительно причинён.
Если шум продолжается постоянно, и штрафы на нарушителей не действуют, приструнить соседей можно, пригрозив выселением из квартиры. Такие прецеденты в российской судебной практике есть.
Как написать заявление
Пожаловаться на шумных соседей можно в несколько инстанций:
- участковому;
- в управляющую компанию;
- в жилищную инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в органы опеки и попечительства;
- в прокуратуру;
- в суд.
Заявления во все организации, кроме суда, составляются одинаково. Разница состоит только в основной части, где нужно подробно изложить повод обращения в данную инстанцию, соответствующий ее профилю. Так, участковый примет заявление о любом шуме, доставляющем дискомфорт, жилищная инспекция – на несанкционированный ремонт, сопровождающиеся громкими звуками, прокуратура – на бездействие должностных лиц при работе с заявлением. Жалоба содержит такие сведения:
- В шапке указывается наименование адресата и анкетные данные коллектива отправителей: их Ф. И. О., адреса.
- Далее следует название документа – заявление или жалоба.
- В основной части нужно как можно более подробно описать, чем именно нарушитель мешает остальным жильцам (шумит, злоупотребляет алкоголем, наркотиками, угрожает, агрессивно себя ведет, портит общедомовое имущество).
- В конце жалобы указывается дата составления, перечисляются участники, ставятся их подписи.
Заявления необходимо составлять в двух экземплярах, один из которых (с отметкой о вручении) оставлять у себя. Заявление можно подать он-лайн на официальном сайте государственного органа. Ответ обязаны дать в течение 30 дней.
Как показывает практика, лучший конфликт – это тот, которого не было. Поэтому в первую очередь необходимо постараться решить вопрос мирным путем.
В случае если соседи шумят в ночное время, громко слушают музыку или разводят шумных животных, то необходимо донести данную информацию до них.
Зачастую жильцы склонные переоценивать звуконепроницаемость перегородок. Поэтому возможно они действительно не знают, что мешают вам.
В такой ситуации необходимо сообщить соседям о неудобствах, которые они вам доставляют. Если рядом проживает социально благополучная семья, то скорее всего ваше требование будет удовлетворено.
Однако, если вы сомневаетесь в своей способности вести разговор в неконфликтном режиме, целесообразно оставить записку и прикрепить ее на дверь соседа.
Сложнее обстоит ситуация, если квартира сдается в наем. В таком случае необходимо обращаться к собственнику.
Если владелец жилья не принимает меры, то нужно предупредить о возможности обращения в районный отдел ИФНС (скорее всего собственник уклоняется от уплаты налогов) и к участковому (вероятно, что наниматели проживают без регистрации).
Как бороться законно?
Закон 2022 о тишине не предусматривает особых методов воздействия. Таким образом, единственным действенным методом является привлечение к административной ответственности. Причем, если административная комиссия выносит слишком мягкое наказание, то лицо, которое писало жалобу на шум, имеет право обжаловать принятое решение.
Для привлечения к административной ответственности необходимо, чтобы сотрудники полиции зафиксировали факт нарушения. В этом случае составляется административный протокол. Документ рассматривается на заседании административной комиссии.
В качестве наказания может быть назначен штраф до 500 р. или предупреждение. Зачастую, если нарушитель привлекается впервые, то применяется именно предупреждение.
Однако, если шумная семья является социально неблагополучной, то они могут просто игнорировать назначенные штрафы. Поэтому метод является действенным только в отношении граждан, которые имеют официальное трудоустройство.
Жалоба на поведение соседей, созданная коллкетивно, приобретет больший вес. Правила составления документа, согласно действующему законодательству, в любую инстанцию будут одинаковыми:
- нужно придерживаться официального языка, текст должен быть формальным и не содержать эмоциональных или нецензурных выражений;
- излагать нужно факты, которые можно доказать (например, вызовом наряда полиции, свидетельскими показаниями, аудио- или видеозаписями);
- обращения можно подавать сразу в несколько инстанций, которым поднадзорна ситуация: участковому и в управляющую компанию. Исключения составляют прокуратура и суд – они произведут действия только после писем во все нижестоящие органы и организации;
- под коллективной жалобой должно подписаться как можно большее число жильцов. Для этого нужно провести собрание проживающих в подъезде или в доме и совместно обсудить инициативу написания письма;
- для доказательства претензию нужно направить заказным письмом с уведомлением по почте или доставить в приемную адресату, зарегистрировать два экземпляра и оставить один себе.
Как бороться законно?
Закон 2022 о тишине не предусматривает особых методов воздействия. Таким образом, единственным действенным методом является привлечение к административной ответственности. Причем, если административная комиссия выносит слишком мягкое наказание, то лицо, которое писало жалобу на шум, имеет право обжаловать принятое решение.
Для привлечения к административной ответственности необходимо, чтобы сотрудники полиции зафиксировали факт нарушения. В этом случае составляется административный протокол. Документ рассматривается на заседании административной комиссии.
В качестве наказания может быть назначен штраф до 500 р. или предупреждение. Зачастую, если нарушитель привлекается впервые, то применяется именно предупреждение.
Однако, если шумная семья является социально неблагополучной, то они могут просто игнорировать назначенные штрафы. Поэтому метод является действенным только в отношении граждан, которые имеют официальное трудоустройство.
Законные основания сообщить в органы
Если выбран вариант – бороться, то проще всего звонить в полицию в случаях, если шумные соседи нарушают права окружающих.
Небольшое отступление: сложность рассматриваемого вопроса заключается в том, что «проблемы тишины» находятся в компетенции региональных органов власти. Поэтому и правонарушением в разных субъектах РФ считаются разные деяния, и практика борьбы с соседями – разная.
Так, например, в столице нельзя работать перфоратором в воскресенье и в праздничные дни. А, скажем, в Белгородской области таких ограничений нет.
Между тем, «унифицировать» основания для вызова полиции можно как:
- Превышение допустимого уровня шума. И здесь не важно в какое время суток происходит ремонт, люди слушают музыку и так далее. Допустимые значения для ночи: 45 дБА, для дня – до 55 дБА. Обосновываются данные цифры существованием ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и действующими санитарными нормами и правилами.Безусловно, определить уровень шума «на глаз» невозможно. Нужно: либо иметь специальный прибор, измеряющий уровень шума, либо вызывать представителей компетентных органов. Последние, в силу существующих реалий, осуществить довольно сложно. Но отметим, что представители полиции должны явиться по вызову и в том случае, если гражданин лишь предполагает, что совершается правонарушение.
- Шум в ночное время. Как правило, это часы с 23:00 до 07:00, хотя в регионах временные рамки могут быть смещены. 45 дБА – это шум, который в 3 раза тише, чем звук автомобильной сигнализации. Поэтому, если соседи слушают музыку или громко разговаривают ночью, можно не сомневаться, что они нарушают действующее законодательство.
Рекомендуем детально изучить законодательство о шуме того региона, в котором вы проживаете. Федеральные нормы, повторяем, не регламентируют вопрос детально. Например, в некоторых законах субъектов указано, что ночью нельзя: кричать, петь, слушать музыку, в том числе и в машине на улице.
В других – нормы сформулированы иначе. Соответственно, и законные основания вызвать полицейских будут разные.
Внимание! Гражданин может вызвать полицию, не будучи полностью уверенным, что нарушается закон. Сотрудники правоохранительных органов должны приехать и установить: есть ли состав правонарушения или его нет. Это не будет считаться ложным вызовом.