Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опекунства над лежачим больным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Родственники не обязаны оформлять опеку над лежачим больным. Однако если в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности никто из родных не обращается в отдел опеки с заявлением, то опекуном назначается руководитель специализированной организации.
Что будет, если не оформить опеку над лежачим больным
Последствия отказа родных от назначения опеки:
- 75% от суммы пенсии перечисляются на счет учреждения, 25% — на личный счет гражданина;
- руководитель организации имеет право снимать часть денежных средств со счета подопечного с разрешения районного отдела опеки;
- родственники не имеют прав на получение денежных средств подопечного;
- родственники должны быть выселены из жилья, если квартира является личной собственностью подопечного;
- родные сохраняют право на общение с лежачим больным;
- контроль и уход за жильем возлагается на отдел опеки;
- в случае гибели подопечного родственник сохраняют право на его наследство (за исключением случаев, когда они признаны недостойными наследниками).
Опекун пациента с деменцией: права и обязанности
Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?
Изменения к лучшему:
- нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
- все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
- выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).
Сложности:
- ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
- предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
- сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).
Опекунство частичное и полное
Государство предоставляет различные виды помощи в этой категории, в частности:
— Опека или частичная опека предназначена для людей, которым нужна помощь в решении конкретных вопросов повседневной жизни, но не более того.
— Полное опекунство предоставляется человеку с полной инвалидностью. Примером может служить ситуация, когда инвалид является психически недееспособным и поэтому не может заботиться о себе обычным способом.
В таких случаях суд устанавливает статус недееспособности по заявлению (это делает родственник инвалида или медицинское учреждение, в котором он находится под наблюдением). Суд принимает решение о соответствующем виде опеки.
Суд проводит медицинское освидетельствование инвалида, чтобы определить, является ли он дееспособным. Если суд утверждает комиссию, соответствующие документы подаются в органы власти в течение трех дней, и в течение одного месяца инвалид назначается опекуном.
Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы
Детей, как правило, распределяют по комитетам. Что касается несовершеннолетнего, то он классифицируется как ребенок с ограниченными возможностями, независимо от его заболевания, поскольку до 18 лет ему не дается команда.
Однако потенциальных опекунов лиц с инвалидностью 1 класса часто предварительно обучают правильному уходу за опекаемым. Законные опекуны должны быть в возрасте от 18 до 80 лет и иметь возможность легально работать. Учитывается состояние здоровья кандидата, другие аспекты и, конечно, готовность ухаживать за больным человеком.
Если суд принимает решение в пользу заявителя, опекун вступает в силу. В результате опекун получает финансы и пособия по инвалидности.
Вторая группа инвалидности немного проще первой, но имеет некоторые сложности: первая группа не требует оплаты инвалидности, а вторая группа не требует оплаты инвалидности. Другими словами, заявитель должен соответствовать требованиям и иметь возможность ухаживать за человеком. Например, в задачи сиделки входит эмоциональная поддержка, а также натуральные элементы.
Наконец, группа 3 подразумевает незначительную помощь нуждающемуся или полное ее отсутствие. В этом случае практически возможно вести полноценную жизнь. При необходимости профессиональный сиделка может сопровождать человека из этой категории или оказывать незначительную поддержку.
Если родственник или посторонний гражданин оформили опекунство над лежачим больным, то они получают полномочия опекуна.
К ним относятся:
- постоянный уход или обеспечение постоянного ухода за подопечным (лично или при помощи сиделки или медсестры);
- представление интересов подопечного в госорганах (оформление инвалидности, оформление пенсии);
- распоряжение имуществом (с согласия отдела опеки);
- получение и распоряжение пенсией;
- обеспечение подопечного медицинской помощью;
- ежегодное предоставление отчета по распоряжению имуществом подопечного в отдел опеки;
- регулярное предоставление возможности специалисту отдела опеки по посещению подопечного и проведения обследования условий проживания.
Важно! Опекун не может быть наследником подопечного (за исключение случаев, когда право на наследство возникает в силу закона). Кроме того, между опекуном и подопечным не может быть заключен договор ренты.
Выплаты и льготы опекуну недееспособного
Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.
При этом, они имеют право:
- На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
- На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
- На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.
По закону после того как гражданин будет признан недееспособным, ему назначат опекуна. Опекуном может быть лицо, которое достигло 18-ти лет и дало согласное на то, чтобы исполнять обязанности такого рода.
Каждый опекун после официального назначения имеет такой перечень прав и обязанностей:
- Выступать от имени опекуна в разных сделках, которые направлены на потребности опекаемого человека. Примером может быть исполнение таких обязанностей, как покупка одежды, еды, плата за квартиру или дом.
- Исполнять все обязанности, положенные по закону. Опекун должен выплачивать налоги на всё имущество.
- Опекун должен всячески помогать своему подопечному.
- Он должен защищать недееспособного человека в суде.
- Он обязан использовать все доходы своего подопечного (сюда входят пособия, пенсия, доходы от имущества). Важно, чтобы опекун расходовал средства и не забывал подавать отчёты в органы опеки.
- Распоряжаться имуществом подопечного можно только по согласию органа опеки.
Стоит отметить, что бывают и такие случаи, когда психическое заболевание вылечивается.
Если родственник или посторонний гражданин оформили опекунство над лежачим больным, то они получают полномочия опекуна.
К ним относятся:
- постоянный уход или обеспечение постоянного ухода за подопечным (лично или при помощи сиделки или медсестры);
- представление интересов подопечного в госорганах (оформление инвалидности, оформление пенсии);
- распоряжение имуществом (с согласия отдела опеки);
- получение и распоряжение пенсией;
- обеспечение подопечного медицинской помощью;
- ежегодное предоставление отчета по распоряжению имуществом подопечного в отдел опеки;
- регулярное предоставление возможности специалисту отдела опеки по посещению подопечного и проведения обследования условий проживания.
Важно! Опекун не может быть наследником подопечного (за исключение случаев, когда право на наследство возникает в силу закона). Кроме того, между опекуном и подопечным не может быть заключен договор ренты.
Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?
В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека – это способ защиты прав недееспособных граждан. Опекун должен представлять интересы подопечного в судах и государственных органах.
Особенности оформления опеки:
- назначается исключительно добровольно (опекун должен самостоятельно инициировать процедуру);
- опекун должен соответствовать требованиям, установленным семейным, гражданским законодательством;
- заявитель должен подтвердить соответствие требованиям документально;
- опекун не назначается, если недееспособный гражданин помещен в специальное учреждение.
Таким образом, назначение опекунства над недееспособным является обязательной процедурой. Исключение предусмотрено только для граждан, которые проживают в стационарных учреждениях для инвалидов. В данном случае полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.
Если у гражданина есть родственники или другие лица, желающие оформить над ним опеку, то они должны пройти процедуру, установленную законом.
Как отказаться от опекунства над недееспособным?
Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.
С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.
Закон не предусматривает назначение определенного срока для принятия решения. Поэтому после принятия заявления, орган местного самоуправления должен срочно вынести акт об освобождении опекуна.
В момент подачи заявления гражданин должен:
- сдать все оригиналы документов подопечного;
- сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
- сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).
С момента получения приказа между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности. Недееспособный гражданин переходит под надзор районного отдела опеки.
Права и обязанности опекуна
Недееспособный человек приобретает себе законного представителя при назначении опекуна. Он будет действовать в интересах опекаемого, на основании принятого акта. Опекунства над недееспособным человеком права и обязанности устанавливает для каждой из сторон, которые в обязательном порядке следует выполнять и соблюдать беспрекословно.
Обязанности представителя:
- Совершение сделок в отношении опекаемого, в том числе и для выполнения его потребностей. Сюда может входить покупка средств необходимости, вещей, техники, предметов мебели и прочее.
- Распоряжаться имеющимся в собственности подопечного как движимым, так и недвижимым имуществом, принимает меры по его охране. При этом обязательно в каждом отдельном случае согласовывать свои действия с органами опеки.
- Осуществлять заботу и содержать недееспособного.
- Оказывать медицинскую помощь (посещение медицинских учреждений, вызов врачей) по мере необходимости, самостоятельно осуществлять заботу о нем.
- При выздоровлении лица обращаться в суд с заявлением по образцу, чтобы признать вновь его дееспособным, для прекращения опекунства.
- Защищать и представлять права подопечного, например, при разбирательстве в суде.
- Распоряжаться средствами, полученными в качестве пособий и пенсий на недееспособного, но не в своих интересах. Последние действия категорически запрещены законодательно.
- Выполнять все установленные обязанности опекаемого (оплата налогов).
Если речь идет еще и о несовершеннолетнем, то в дополнение к обязанностям входят его воспитание, дача необходимого уровня образования по возможности, физическое и нравственное развитие, полноценное общение со всеми его близкими людьми.
При не достижении 16-летнего возраста обе стороны должны проживать вместе. Все последующие корректировки по поводу фактического проживания данных лиц должны быть согласованы с органами опеки, так как требуется получить от них согласие.
Так как есть установленные обязанности, то должны быть и некоторые права, которыми может пользоваться назначенный опекун:
- Он имеет полное право обращаться в соответствующие органы для получения пособия, взыскания алиментов и прочее.
- Направлять обращение не только в учреждения здравоохранения, но и в учебные заведения, чтобы соответствующие услуги были получены опекаемым.
- Охранять имущество недееспособного.
- Обращаться от имени опекаемого не только в судебные, но и в правоохранительные органы, если были нарушены его права.
- При причинении вреда здоровью подопечного, требовать возмещения. Сюда может относиться не только материальный вред, но и моральный.
С самим недееспособным нельзя заключать какие-либо договора, касающиеся отчуждения имущества, а также его реализацией. Все должно быть согласовано с органами опеки и выполняться в интересах недееспособного. Только сам представитель может подарить или передать в собственность своего подопечного какое-либо имущество, а не наоборот.
Документы на опекунство над недееспособным человеком
Перечень необходимой документации включает в себя:
- паспорт обратившегося лица;
- справку о размере полученной за последние 12 месяцев зарплате;
- справку о занимаемой должности (если заявитель нетрудоустроен, ему потребуется доказать наличие источника дохода каким-либо иным способом);
- характеристику с текущего места трудоустройства;
- медицинское заключение о текущем состоянии здоровья заявителя;
- свидетельство о регистрации брачного союза;
- согласие иных членов семьи на то, чтобы рядом с ними проживал опекаемый, если это входит в условия заявителя;
- документ о прохождении подготовки к опекунству при его наличии.
Также потребуется составить автобиографию. Это официальный документ, содержащий в себе сведения о жизни потенциального опекуна. Вся информация в автобиографии будет проверена на соответствие действительности, поэтому указывать в документе следует исключительно достоверные сведения.
Сотрудники ООП проведут анализ предоставленной автобиографии и вынесут свое постановление. Если, к примеру, выяснится, что у заявителя была судимость, то он не сможет стать официальным опекуном недееспособного лица.
Текущее отечественное законодательство допускает составлять автобиографический документ в письменном либо в печатном виде. Также допускается взять за основу образец автобиографии, попросив его у сотрудников опеки. Сам документ может состоять как из одной страницы, так и из нескольких.
В автобиографии следует указать такие сведения:
- ФИО заявителя;
- дата рождения;
- сведения о родителях;
- адрес проживания;
- информация об образовательных учреждениях, в которых обучался заявитель;
- текущий стаж работы;
- семейный статус, сколько раз заявитель был в разводе, был ли он в гражданском браке, причины, по которым он одинок;
- другие сведения, необходимые для принятия положительного либо отрицательного решения о присуждении опеки;
- роспись потенциального опекуна, дата составления документа.
Наконец, сотрудники ООП самостоятельно составят характеристику на опекаемого.
Над кем назначается опека
Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:
- в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
- невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
- утери способности руководить поступками.
Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП).
Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:
- Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
- Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.
Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.
После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:
- родственники, проживающие:
- совместно с больным;
- отдельно;
- ОПП по месту регистрации;
- лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
- стационар (интернат), в котором он содержится.
Оформление опекунства над недееспособным человеком в 2020 году
- Документы, подтверждающие личность и семейное положение опекуна.
- Справка о доходах (например, с места работы).
- В случае, если опекаемый будет проживать совместно с опекуном, потребуется предоставить письменное разрешение от совершеннолетних членов семьи на это действие.
- Медицинское заключение о том, что опекун имеет возможность заботиться о недееспособном человеке.
- Выбор типа опекунства — полное либо частичное (патронаж). Узнать о тонкостях этих видов опекунства можно на консультации с юристом. Специалист по данной проблеме также сможет ответить на любые вопросы об опекунстве, например, может ли опекун продать квартиру недееспособного гражданина и т.д.
- При выборе полного опекунства необходимо доказать недееспособность пожилого человека, что делается после обращения в судебные органы и прохождения медицинских комиссий. При выборе частичного опекунства опекаемый должен сам обратиться в органы опеки либо Пенсионный фонд с просьбой о назначении опекуна.
- Сбор документов. Пакет документов определяется органом, занимающимся оформлением опекунства.
- Получение удостоверения опекуна.
Что будет, если не оформить опеку над лежачим больным
Последствия отказа родных от назначения опеки:
- 75% от суммы пенсии перечисляются на счет учреждения, 25% — на личный счет гражданина;
- руководитель организации имеет право снимать часть денежных средств со счета подопечного с разрешения районного отдела опеки;
- родственники не имеют прав на получение денежных средств подопечного;
- родственники должны быть выселены из жилья, если квартира является личной собственностью подопечного;
- родные сохраняют право на общение с лежачим больным;
- контроль и уход за жильем возлагается на отдел опеки;
- в случае гибели подопечного родственник сохраняют право на его наследство (за исключением случаев, когда они признаны недостойными наследниками).
Как оформить опекунство над недееспособными?
Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.
В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:
- родственники;
- посторонние граждане;
- руководитель специализированной организации.
Родные недееспособного гражданина обладают приоритетом при выборе кандидатуры опекуна. Но они также должны изъявить желание и собрать документы.
Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:
- Собрать документы.
- Лишить дееспособности.
- Обратиться в отдел опеки.
- Получить решение о назначении опекуна.
Процедура проводится на безвозмездной основе. Ни на одном из этапов не приходится платить.
Срок оформления опеки рассчитывается индивидуально. В среднем, процедура займет не более 4 месяцев.