Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «У инвалида 1-й группы нет своего жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.
Условия присвоения инвалидности
Условия присвоения группы заключаются в следующем:
- В организме человека присутствует серьезное нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , вызванное врожденными или приобретенными дефектами, травмами, тяжелыми заболеваниями.
- Человек нуждается в социальной защите, включая реабилитацию и абилитацию.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности передвигаться, общаться, обслуживать себя, контролировать себя и пр.).
Признать человека инвалидом вправе специалисты особой медицинской экспертизы, направление на которую можно получить в пенсионном фонде, отделении социальной защиты населения или в медицинской организации у лечащего врача. Случается, что гражданину отказывают в выдаче направления на экспертизу, тогда он может обратиться в экспертное бюро самостоятельно.
Граждане, получившие статус «инвалид», претендуют на ряд льгот от государства, включающих материальную поддержку, транспортные льготы, снижение налоговой нагрузки и т. д.
Помимо этого, Правительство обязуется предоставлять жилье инвалидам, нуждающимся в жилых помещениях.
Популярные вопросы по теме
Вопрос: Действительно ли инвалид, имеющий тяжелую форму недуга, может рассчитывать на получение жилья вне очереди?
Ответ: В условиях подтверждения нуждаемости и тяжелой формы заболевания, инвалид пользуется приоритетным правом при выделении жилья льготникам. Это требования статьи 57 ЖК.
Вопрос: Реально ли в 2023 г. получить жилье от государства бесплатно?
Ответ: Ввиду недостаточного количества подходящих объектов в муниципалитете и отсутствия средств на их приобретение в региональных бюджетах, претенденты ждут бесплатное жилье годами. Больше шансов получить субсидию, которая покроет часть расходов.
Вопрос: Какие требования к поручителю инвалида при оформлении займа?
Ответ: Трудоспособность и платежеспособность – факторы, на которые банк обращает внимание при привлечении поручителя.
Порядок оформления жилищной субсидии для инвалидов
Получение квадратных метров для инвалидов 1, 2 и 3 групп осуществляется в несколько обязательных этапов:
1. Сбор документации, прохождение комиссии медицинской на установление группы инвалидности. Уточнить детали можно в отделении ПФР по месту прописки.
2. Обращение с заявлением в местный орган самоуправления на получение площади. Подать ходатайство может как сам гражданин самостоятельно, так и его представитель по нотариально заверенной доверенности.
3. В случае ухудшения состояния здоровья или получения хронических заболеваний следует незамедлительно оповестить местную администрацию.
Важно: Присвоение инвалидности осуществляется при установлении таких факторов как отсутствие возможности обслуживать себя гражданином самостоятельно, нуждаемость в социальной защите населения, наличие сложных проблем со здоровьем, степень потери нетрудоспособности – при 1 группе от 80 до 90%, при второй – 70%, третья определяется индивидуально и составляет от 50 до 60%.
Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2023 году
В случае предоставления отказа в предоставлении государственной субсидии на жилье есть возможность его обжаловать. Придется оплатить госпошлину в размере 300 руб. подать заявление можно в течение ровно 1 месяца с момента вынесения отказа органом местного самоуправления. В случае пропуска времени потребуется восстановить срок, для этого нужно предоставить доказательства уважительных причин отсутствия возможности подачи заявления до установленной даты.
Мнение эксперта
До момента обращения в суд рекомендуется вести переписку с администрацией района. Бумаги с заявлениями и списком документации будут доказательством нарушения прав граждан с 1, 2 или 3 группой инвалидности в нарушении их жилищных прав, причиненных бездействием или действиями органов власти.
Иноземцева Р.Р., сотрудник районной администрации
Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.
Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:
- ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
- оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
- ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.
Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.
Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:
- предоставление жилья по договору соцнайма;
- выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
- расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
- определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
- финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.
Что еще нужно знать о субсидии:
- если на одной жилой площади проживает 2 и более инвалидов, каждый из них имеет право на получение помощи, эквивалентной 18 квадратным метрам на день ее получения;
- на такую выплату имеют право члены семьи ребенка-очередника до 18 лет (о том, как и на каких условиях получить жилищные льготы детям-инвалидам, читайте тут) .
В этих двух случаях покупка нового жилья упрощается, т.к. средств получается достаточно.
Помимо ФЗ № 181, особенности и сроки предоставления квартир регулируются в региональных нормативно-правовых актах, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в местные органы, предоставляющие помощь.
Если инвалидность человека имеет срок, ее необходимо своевременно продлевать и предоставлять справки о пройденной медицинской экспертизе в органы администрации ежегодно. Отсутствие подтверждения статуса инвалидности является основанием для исключения человека из очереди!
Порядок предоставления льгот
Граждане с ограниченными возможностями, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье, подразделяются на 2 категории:
- Зарегистрированные после 1 января 2005 года.
- Зарегистрированные до 1 января 2005.
Инвалиды, вставшие на учет до 2005 года, получают право на жилье по договору соцнайма в порядке очередности. ФЗ-181 предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при покупке, но на деле такие субсидии предоставляются в ограниченном количестве и достаются только инвалидам ВОВ.
Порядок представления жилья гражданам из первой категории определяется Жилищным кодексом на федеральном уровне, вторая категория контролируется силами местных властей.
Зарегистрированные после 2005 года попадают под категорию льготных граждан. Они получают квартиру в порядке очереди с другими льготниками.
Жилищный кодекс предусматривает несколько мер, позволяющих инвалидам улучшить жилищные условия быстрее.
Кроме того, при выделении квартиры учитываются особенности заболевания человека и предписания врачей, направленные на восстановление его здоровье. Так, жилье для инвалида обычно просторнее (так как по нормативам для ограниченного человека требуется больше жилплощади), дом может располагаться вблизи клиники или реабилитационного центра. Учитывается место проживания родственников или опекунов инвалида, а также характер его заболевания.
Государство выделяет категории граждан, претендующих на получения квартиры вне очереди. К ним относятся лица, инвалидность которых является следствием хронического заболевания.
Список подобных недугов перечислен в Постановлении Правительства № 378. Перечислим некоторые из них:
- Открытые формы туберкулеза.
- ВИЧ-инфекции.
- Проказа и иные тяжелые кожные заболевания.
- Серьезные органические поражения мочеполовой системы.
- Нарушения опорно-двигательной системы, препятствующие свободному перемещению без посторонней помощи.
Кому положена компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг
Льгота регулируется постановлением Правительства РФ от 28 августа 2005 г. № 541. Согласно ему коммунальные платежи не должны превышать 22% от дохода семьи. Показатель отличается в разных регионах:
- 10% – Москва;
- 20%, 18% (инвалиды 1 и 2 группы, пенсионеры) – Омск;
- 14% – Санкт-Петербург;
- 5-17% – Кемеровская область.
Для получения субсидии гражданам РФ важно относиться к определенной категории населения. В 2019 году выплата полагается:
- пенсионерам;
- безработным;
- одиноким родителям;
- малоимущим;
- многодетным семьям;
- инвалидам.
Кроме россиян, право на льготу имеют приезжие из Беларуси и Киргизии, которые постоянно проживают в Москве на законных основаниях
Для оформления компенсации важно являться членом ЖК (жилищного кооператива) или ЖСК (жилищно-строительного кооператива) и собственником или нанимателем жилья. Законом установлены требования к жилплощади: 33 кв
м, если в квартире проживает 1 человек, 42 кв. м для семьи из 2 людей. В остальных случаях квадратура должна составлять не более 18 кв. м на человека. Площадь свыше указанных данных не субсидируется государством.
Право на получение льготы и объем выплаты зависит от совокупного дохода семьи. Для расчета субсидии цифру сравнивают с расходами на коммунальные услуги за один период. Если россияне платят за квартиру более 22% от своих доходов, то им полагается выплата компенсации. При расчете общего дохода учитываются только средства, получение которых можно подтвердить документально. К ним относится следующее:
- белая заработная плата;
- доходы от подсобного хозяйства;
- пенсия;
- социальные выплаты на детей;
- доходы от продажи или сдачи имущества в аренду;
- алименты;
- наследство;
- доходы по процентам от банковских депозитов;
- доходы от временной работы по договорам возмездного оказания услуг.
Стоит отметить, что на льготу имеют право не все жители России. Субсидия имеет следующие ограничения:
- иностранные граждане (кроме приезжих из Киргизии и Беларуси);
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании недвижимостью (согласно ГК РФ, главе 36);
- иждивенцы, получающие пожизненную ренту по договору (согласно ГК РФ, главе 33);
- лица, имеющие задолженность перед ЖКХ (кроме тех, кто заключил с ЖКХ договор погашения долга).
Какие документы нужно подготовить для постановки в очередь на квартиру
Если человек действительно нуждается в жилье, он может встать в очередь на квартиру. Однако для этого инвалиду первой степени будет нужно предоставить определённые бумаги и их копии, подтверждающие его состояние. К ним относятся следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- выписка из домовой книги;
- свидетельство о браке (или разводе);
- бумага, подтверждающая инвалидность первой степени;
- ИПРА;
- данные лицевого счёта;
- иные бумаги (в первую очередь, подтверждающие, что человек нуждается в жилье, либо какие-то медицинские документы).
Полный перечень документов необходимо уточнить в учреждении, в которое человек отправится подавать заявление. Это могут быть МФЦ (Многофункциональный центр) или органы местной власти.
В соответствии норм постановления Правительства РФ № 901 от 27.07.1996 года утверждены основания для признания инвалидов и семей, которые имеют детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи ниже уровня, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ;
- проживание в доме либо квартире, которая не отвечает установленным техническим и санитарным условиям;
- проживание в помещениях, занятых несколькими семьями, в которых есть больные, страдающие тяжелыми формами определенных хронических недугов. Совместное нахождение с ними в одной квартире невозможно;
- проживание в смежных неизолированных помещениях по 2-е и более семей при отсутствии родственных связей;
- также проживание в общежитии, исключение составляют сезонные и временные сотрудники, а также граждане, которые работают по срочному трудовому соглашению, и лица, поселившиеся в связи с обучением;
- проживание продолжительный период на условиях поднайма в зданиях муниципального, государственного, общественного жилищного фонда, либо найма в строениях жилищно-строительных кооперативов, или в жилых помещениях, которые принадлежат гражданам на праве собственности, не имеющим иной жилплощади.
Отдельные особенности выделения жилплощади нуждающемуся инвалиду
Сообразно действующим законодательным нормам на право получения жилплощади не влияет с юридической точки зрения причина наступления инвалидности. При рассмотрении вопроса о предоставлении жилплощади учитывается норматив метража помещений, а также наличие необходимых средств, приспособлений для передвижения инвалидов, иных требуемых обстоятельств.
К примеру, жилье должно располагаться недалеко от реабилитационного центра либо от места проживания родственников. Жилые помещения для граждан с ограниченными возможностями должны быть более просторными, чем обычные (большей площади). Необходимо наличие пандусов, специальных лифтов, входа для людей с ограниченными возможностями и т. п.
В каких случаях инвалид первой группы обладает правом на постановку в очередь для получения жилья
Человек, которого официально признали инвалидом первой группы, имеет право встать в очередь для получения жилья. Однако для этого он должен действительно нуждаться в данной господдержке. В результате не каждый человек сможет получить жилплощадь.
Есть определённые категории граждан, которые имеют право рассчитывать на господдержку. К ним относятся следующие лица:
- человек с инвалидностью, квартира которого не соответствует санитарно-техническим нормам;
- инвалид, проживающий с семьёй, однако их жилплощадь меньше законодательной нормы на одного человека;
- человек с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья), который живёт вместе с другим семейством. В том же помещении не могут проживать люди, у которых есть хронические болезни в тяжёлой форме;
- человек с инвалидностью, который живёт в квартире на условии найма (или поднайма), если у него нет недвижимости, которая пригодна для проживания;
- семья, проживающая в неотделённой комнате с другим семейством, при том, что они не родственники;
- инвалид, проживающий в общежитии. Однако если человек живёт в общежитии временно по каким-то особым причинам (например, во время обучения), то он не сможет получить недвижимость.
Очередность и льготная очередь
Существует две очереди: обычная и льготная. Практически всегда всех заявителей, включая сюда и инвалидов, записывают в основную очередь, которая может длиться десятилетиями. Льготная двигается существенно быстрее, так как выделяемые государством квартиры и деньги первым делом распределяются между лицами, входящими в льготные категории. К таковым относят:
- Инвалидов, которые проживают в аварийных домах.
- Инвалидов, которые страдают хроническими заболеваниями.
К хроническим заболеваниям относят:
- Туберкулез.
- Отклонения по психиатрии.
- Эпилепсия.
- Абсцесс легких.
- Некроз.
- Гангрена и так далее.
Как получить жилье от государства?
О спорных вопросах получения жилого помещения по договору соцнайма
Нуждающиеся в жилых помещениях москвичи могут претендовать на предоставление им жилья по договору социального найма. Это значит, что город бесплатно передает жилье в пользование нуждающимся на неограниченный срок. Его можно приватизировать, после чего жилье будет передано в собственность. Для получения помощи в улучшении жилищных условий семье нужно будет встать на жилищный учет.
В Москве получить помощь в улучшении жилищных условий может семья, если:
- размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы (для квартир – 10 кв. м, для коммунальных квартир – 15 кв. м);
- заявители являются гражданами РФ и постоянно проживают в Москве не менее 10 лет;
- заявители не совершали за последние 5 лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий;
- заявители признаны малоимущими.
Предоставление жилых помещений в столице находится в компетенции Департамента городского имущества г. Москвы (далее – ДГИ г. Москвы).
Заявитель и члены его семьи подают заявление через любой центр госуслуг «Мои документы» в Москве о признании их малоимущими в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма. К заявлению прикладываются документы о праве собственности на движимое и недвижимое имущество; документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи за 2 последних года.
Затем, уже после принятия решения о признании заявителя и членов его семьи малоимущими, они предъявляют заявление о постановке на жилищный учет в центр госуслуг «Мои документы». К нему прикладываются документы, подтверждающие жилищную обеспеченность и проживание в Москве не менее 10 лет.
Общие правила предоставления жилья инвалидам
Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.
Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.