Досрочный выход на пенсию в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выработка стажа 37 лет для женщин и 42 года для мужчин дает им право на уменьшение пенсионного возраста на 24 месяца. По новому закону пенсионный возраст для россиян увеличен до 65 и 60, а значит досрочно стать пенсионером можно в 63 и 58 лет (на 24 месяца раньше срока).

Как проводится расчет пенсии?

В расчете используется следующая формула:

СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:

• ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
• К – премиальный коэффициент;
• ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
• С – стоимость одного балла.

Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

ИПК = СВ / СВ_max х 10, где:

• СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
• СВ_{max –} максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.

Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:

(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:

• 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
• ОВД – оклад;
• ОВЗ – выплаты за звание;
• НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
• 0,55 – % от стабильных выплат.

В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.

В законе не указано конкретно, как выйти на пенсию досрочно, но есть подробные разъяснения Пенсионного фонда:

• проверить соблюдение условий;
• составить заявление;
• подготовить документы, подтверждающие соблюдение условий (длительность трудовой деятельности, ее характер), и иные необходимые документы.

Заявление подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за 6–9 месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов. На официальном сайте ПФР в личном кабинете размещена информация об учтенных периодах, ИПК и т.д.

Подать заявление гражданин вправе лично, явившись в территориальный орган ПФР, почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».

Документы, прилагаемые к заявлению:

1. Документ, удостоверяющий личность гражданина.
2. Документы о стаже (например, трудовая книжка). Документы должны содержать все обязательные реквизиты (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, не всегда содержат основания для их выдачи.
3. Документы об изменении фамилии, имени, отчества.
4. Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000–2001 годы).
5. Документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о наличии нетрудоспособных членов семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).

После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.

Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:

• приложенных к заявлению;
• недостающих документов, которые заявителю необходимо представить в трехмесячный срок;
• находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель вправе представить сам.

Выход на досрочную пенсию: таблица по годам рождения

Из-за переходных положений закона об увеличении пенсионного возраста в России досрочно стать пенсионером по стажу россияне смогут в разном возрасте. Зависеть это будет от даты рождения гражданина и, соответственно, установленного для него пенсионного возраста. Ниже приведена таблица льготного выхода на пенсию при стаже 37 лет у женщин и 42 — у мужчин в зависимости от года рождения будущего пенсионера:

Год рождения	ПВ по старому закону	ПВ по новому закону	Снижение ПВ	ЛПВ	Дата досрочного выхода на пенсию
Женщинам
1964	55	55.5	0.5	55	2019
1965	56.5	1.5	2020
1966	58	2	56	2022
1967	59	57	2024
1968	60	58	2026 и т.д.
Мужчинам
1959	60	60.5	0.5	60	2019
1960	61.5	1.5	2020
1961	63	2	61	2022
1962	64	62	2024
1963	65	63	2026 и т.д.

С целью смягчения последствий повышения пенсионного возраста правительство предоставляет возможность выйти досрочно на пенсию не только льготным категориям граждан, но и людям, которые на протяжении жизни трудились не покладая рук. Основной критерий для досрочного отдыха безусловно стаж работы.

Кроме этого, установлен минимальный возраст, до которого гражданин не может предоставлять документы в ПФР. Но даже соблюдение этих двух условий не дает права оформить выплаты сразу. Человек может выйти на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста.

Т.е. не в 60, а в 58 для женщин, не в 65, а в 63 для мужчин, даже если в 55 у женщины уже был 37-летний стаж, она не сможет выйти на пенсию раньше 58. То же касается и мужчин. А с учетом постепенного ввода этого показателя, в 2019-20 гражданам не светит досрочное пенсионирование на этот период, а всего лишь на 0,5 и 1,5 года раньше.

Какие факты из трудовой биографии будут учитываться при подсчетах?

Важные условия:

• помимо страхового стажа гражданин должен накопить определенное количество пенсионных баллов – данное значение может в дальнейшем корректироваться законодателями;
• в выработку лет зачисляются вся трудовая биография – то есть время, в течение которого гражданин трудился на официальных основаниях (по трудовому договору, в качестве ИП);
• в расчет принимаются иные эпизоды, во время которых начислялись и платились взносы в ПФР (на формирование страховой пенсии);
• засчитываются и «больничные», если по ним выплачивались средства из Фонда социального страхования;
• любые льготные коэффициенты (например, год за два и т.д.) при расчетах в случае досрочного выхода не учитываются.

Право на досрочное окончание трудовой деятельности в 2021 и последующих годах получают все граждане России, при условии накопления необходимого минимума по выслуге лет. На сегодняшний день цифры таковы: не менее 37 лет стажа для выхода на пенсию для женщин и не менее 42 – для мужчин.

Стоит помнить, что при досрочном оформлении применяются свои принципы расчета сроков: учитываются только те эпизоды, которые так или иначе связаны с начислением страховых взносов или получением страховых выплат в случае временной нетрудоспособности.

Инициатором досрочного зачисления в ряды пенсионеров становится сам гражданин, при этом ПФР имеет право отказать в удовлетворении соответствующего заявления. Согласно закону, такой отказ можно оспорить в судебном порядке, если есть подозрения в ошибочности расчетов или неправомерности вынесенного решения.

Новые правила досрочного выхода для врачей

Врачи и иные лица, осуществляющие медицинскую деятельность в организациях здравоохранения, ранее выходили на пенсию, как и педагоги, при достижении соответствующего стажа, независимо от возраста.

В 20-м пункте 1-й части стат. 30 Закона 400 (в редакции на 31 декабря 2018) говорилось так – чтобы получать выплаты по старости, врачу нужно:

• иметь стаж в качестве сельского врача не менее 25 лет;
• или иметь смешанный стаж (если в течение жизни трудовая деятельность осуществлялась и в качестве сельского, и городского врача) не менее 30 лет.

П. 20 части 1-й статьи 30-й Закона 400 (в ред. на 1-е января 2019) гласит, что врачам, как и педагогам, пенсия теперь назначается несколько позднее:

Год достижения 25-летнего (30-летнего) стажа	Когда будет выход
2019	На 0,5 года позднее
2020	На 1,5
2021	На 3
2022	На 4
2023 и все дальнейшие годы	На 5

Что изменилось для “северян”

Согласно 6-му пункту ч. 1 стат. 32 Закона 400 (в редакции, действовавшей по сост. на 31-е декабря 2018), возможно было выйти преждевременно на пенсию при обладании “северным стажем”.

Условия, которые были нужны для выхода:

• ИПК не ниже указанного в ч. 3 стат. 35 Закона 400;
• исполнение 55-ти лет (мужчине) или 50-ти лет (женщине);
• наличие общего стажа не меньше 25-ти лет (М) и 20 лет (Ж);
• спецстаж работы на территориях Крайнего Севера не менее 15 лет или на территориях, приравненных к КС, не меньше 20 лет (в случае стажа и там, и там, происходит конвертация стажа – 12 месяцев труд. деятельности на приравненных территориях считается за 9 месяцев деятельности на КС).

Для указанных лиц повысился пенс. возраст. То есть теперь “северяне” будут выходить в следующем порядке:

Год достижения мужчиной 55 лет или женщиной 50 лет	Когда теперь назначат пенсию
2019-й	На полгода позднее
2020-й	На полтора года
2021-й	На три года
2022-й	На четыре года
2023-й и все далее идущие годы	На пять лет

Итак, Закон 350, нормы которого регламентировали основные изменения, вносимые в федеральные законы в связи с принятием пенсионной реформы, внес не так много поправок в законодательство о преждевременном выходе на пенсию. Большая часть того, что поменялось, носит исключительно положительный характер – например, была расширена категория многодетных матерей, имеющих правомочие на досрочный выход.

Таблица выхода на досрочную пенсию по годам по новому законодательству

После того, как общий возраст выхода на заслуженный отдых для женщин установится в 60 лет, подсчитать время возможной льготной пенсии при наличии стажа 37 лет не составит труда. С 2019 же года до 2028 действует переходный период, когда этот возраст увеличивается постепенно. Во сколько лет будут выходить женщины на заслуженный отдых по новому закону? В таблице приведены годы, когда женщина может воспользоваться правом на досрочное получение государственного обеспечения:

Год рождения женщины	Возможный год выхода на пенсию (не ранее)
1964	2019
1965	2020
1966	2022
1967	2024
1968	2026

Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода

Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:

• осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
• период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
• время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
• время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
• нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
• периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
• выполнение оплачиваемых общественных работ;
• время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
• работа в качестве судьи;
• время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
• работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
• проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
• уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).

Входит ли служба в армии в льготный стаж 42 года?

Отметим, что для исчисления страхового стажа в расчет берется ограниченное количество периодов – только те, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР (см. выше). Возникает вопрос, почему служба в армии не входит в страховой стаж 42 года в 2019 году?

Главным основанием досрочной пенсии при принятии законопроекта было наличие большого стажа работы. Таким образом правительство России хочет смягчить принятые нормативы для выхода на пенсию, тем гражданам, которые рано начали свой трудовой путь и в трудовой книжке имеют продолжительную трудовую деятельность. Поэтому служба в армии и другая приравненная к ней военная деятельность не может быть зачтено гражданину при установлении 42 лет для досрочного выхода на пенсию, а также другие периоды перечисленные выше.

Однако, в течение 2020 года действует переходное положение, позволяющее мужчинам, достигшим возраста 60 лет выйти на пенсию не в 61 год, а на полгода раньше. Такое же правило будет действовать и до конца 2020 года, когда обратиться за назначением пенсии будет возможно не в 62 года, а в 61 год и 6 месяцев.

Год достижения возраста 60 лет (мужчины)	Год рождения	Право на пенсию возникает
в возрасте	в году
2019	1959 (I полугодие)	60 лет 6 мес.	2019 (II полугодие)
1959 (II полугодие)	60 лет 6 мес.	2020 (I полугодие)
2020	1960 (I полугодие)	61 лет 6 мес.	2021 (II полугодие)
1960 (II полугодие)	61 лет 6 мес.	2022(I полугодие)

Такая норма закреплена пунктом 3 в статье 10 Закона 350-ФЗ. Соответственно в эти периоды граждане итак будут иметь право обратиться за установлением пенсии ранее возраста, который предполагался в проекте закона.

Досрочная пенсия по старости — кто имеет на нее право?

Всего закон предусматривает около 30 категорий граждан, которым положен досрочный выход на пенсию. В общем случае возможность получения этой льготы возникает у лиц, чьи условия труда, в силу определенных обстоятельств, тяжелее, чем у большинства работающих россиян (работники локомотивного хозяйства, водители общественного транспорта, медики, педагоги и так далее). Труд этих граждан связан с постоянным напряжением, что приводит к ранней потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, дающим право на льготу, также относятся и условия труда: тяжелые производства, работа в условиях Крайнего Севера, подземные работы.

Но законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены, чем большинство наших граждан: многодетные матери, сокращенные безработные, а также инвалиды и воспитывающие инвалидов — для них досрочная пенсия может стать незапланированной. Об этих категориях граждан далее поговорим подробнее.

Гарантии инвалидам и лицам, содержащим их

Ряду лиц с приобретенной вследствие военной травмы инвалидностью, инвалидам по зрению, а также лилипутам и диспропорциональным карликам пенсия по старости назначается досрочно по достижении ими определенного возраста и при условии выработки ими трудового стажа.

Досрочная пенсия также назначается одному из родителей или опекунов инвалидов с детства, воспитывавших их до возраста 8 лет. При этом родителям инвалидов пенсия назначается с 55 (для мужчин) или 50 (для женщин) лет. Опекунам инвалидов возраст, по достижении которого для них возможен выход на пенсию досрочно, исчисляется со снижением в размере 1,6 года за 1 год опеки (но не более 5 лет).

Для получения данного вида досрочной пенсии гражданам, имеющим право на ее получение, следует обращаться в Пенсионный фонд РФ с заявлением, пакетом документов, подтверждающих родственные отношения между заявителем и ребенком-инвалидом, инвалидность ребенка и то, что пенсия назначается в первый раз, то есть не начисляется уже другому члену семьи.

Кто сможет выйти на пенсию досрочно в 2021 году

Льготных категорий граждан по закону много:

1. Занятые на тяжелых и опасных работах из перечня, утвержденного правительством. Например, мужчина, который работал на подземных работах, станет пенсионером в 50, но если у него есть 20 лет страхового стажа, из которых минимум 10 пришлись на подземные работы.
2. Представители таких профессий, как геолог, мастер на лесозаготовках, тракторист в сельском хозяйстве, водитель пассажирских автобусов, а также других, перечисленных в ст. 30 федерального закона №400-ФЗ.
3. Педагоги, медики и работники культуры при достижении определенного стажа (выслуги), но с отсрочкой, предусмотренной пенсионной реформой.
4. Летчики, бортпроводники, техники, геологи, моряки, спасатели, пожарные, испытатели авиационной и космической, летной и воздухоплавательной техники, сотрудники ФСИН при достижении минимальной выслуги, которая составляет 20 для женщин и 25 для мужчин.
5. Лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
6. Граждане, ставшие инвалидами из-за военной травмы, и инвалиды по зрению 1 группы.

Для оформления досрочного заслуженного отдыха необходимо одновременное выполнение трех условий:

• достижение установленного законом возраста;
• наличие общего стажа работы;
• наличие минимального стажа работы в заданных условиях (по специальности или в определенной местности).

Только в этом случае ПФР назначит положенные страховые выплаты. При этом пенсионер при желании сможет продолжать работать.

Если человек работал долгое время, он вправе уйти на заслуженный отдых по старым правилам:

• в 55 для женщин;
• в 60 для мужчин.

Минимальный необходимый стаж для этого:

• для женщин — 37;
• для мужчин — 42.

ВАЖНО!В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80% от обычной (письмо ПФР №25-18/4444 от 07.05.2009).

Для безработных лиц предпенсионного возраста, набравших минимальные стаж и баллы к наступлению прежнего пенсионного возраста, предусмотрена возможность оформления досрочной пенсии — на два года раньше, чем положено по возрасту. Но только при наличии официального статуса безработного и по направлению службы занятости.

Для многодетных матерей, у которых есть трое и более детей, предусмотрены особые условия досрочного приобретения статуса пенсионера. Они становятся пенсионерками досрочно:

• с тремя детьми — раньше на 3 года;
• с четырьмя детьми — раньше на 4 года;
• с пятью и более детьми — с 50 лет.

Условия назначения пенсии в РФ

Предусмотрено 3 обязательных условия для установления страховой пенсии по старости:

• пенсионный возраст — 65/60 лет (для мужчин и женщин соответственно);
• страховой стаж — 15 лет;
• наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30 баллов.

Эти условия закреплены в законе «О страховых пенсиях», однако вводятся они постепенно. Например, 15 лет страхового стажа будет необходимо для уходящих на пенсию после 2024 г. Для 2020 года минимальный норматив равен 11 годам, для 2021 — 12 годам и так далее по нарастающей.

Для тех, у кого нет стажа или не хватает до установленного норматива, вместо страхового обеспечения по старости будет назначена социальная пенсия. Она назначается:

• гражданам РФ в возрасте 70/65 лет, независимо от их стажа;
• гражданам иных государств и лицам без гражданства, проживающим в России не менее 15 лет и достигшим возраста 70/65 лет;
• гражданам из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55/50 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему.

Похожие записи:

• Ндфл при продаже квартиры в 2023 году. кто и с какой суммы должен платить?
• НДФЛ за июнь 2023 года и новые правила
• Налог с продажи квартиры-2023: кому и как его платить в следующем году?