Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во исполнение Закона о льготах для ветеранов боевых действий, поступившего в воинскую часть, я, военнослужащий (ФИО военнослужащего), имеющий звание (звание), прошу о предоставлении мне ветеранского отпуска согласно предусмотренным законом условиям и порядку.
Порядок предоставления ветеранского отпуска 15 суток военнослужащим
Законом о ветеранских льготах в РФ, военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях, имеют право на ветеранский отпуск продолжительностью 15 суток. Эта льгота является одной из наиболее значимых и ценных для ветеранов.
Предоставление ветеранского отпуска оформляется по определенному порядку. Военнослужащий должен подать личный рапорт о необходимости предоставления отпуска начальнику своего воинского подразделения.
После подачи рапорта, начальство анализирует ситуацию и принимает решение о предоставлении отпуска. В случае положительного решения, военнослужащий получает официальное уведомление о предоставлении ветеранского отпуска длительностью 15 суток.
Во время ветеранского отпуска, военнослужащий полностью освобождается от служебных обязанностей и имеет право на получение военной заработной платы в полном размере. Он также сохраняет все социальные льготы и права, предоставляемые ветеранам боевых действий.
Порядок предоставления ветеранского отпуска для военнослужащих, которые участвовали в боевых действиях, регламентируется специальным законом о ветеранах боевых действий. Этот закон также определяет права и льготы ветеранов, включая ветеранский отпуск. Конкретные нормы и требования могут меняться со временем, поэтому всегда стоит ознакомиться с последними изменениями законодательства.
Примерная форма рапорта о предоставлении ветеранского отпуска:
| Фамилия, имя, отчество | Воинское звание | Часть, подразделение | Стационарная служба (город) | Дата предоставления отпуска |
|---|---|---|---|---|
| Иванов Иван Иванович | Майор | 1-я механизированная дивизия | Москва | 20.01.2023 |
Льготы для ветеранов боевых действий в РФ
В Российской Федерации ветеранам боевых действий (ВБД) предоставляются значимые льготы и права. Такой порядок регулируется Законом о ветеранах.
Военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях, имеют наиболее полный перечень льгот.
Для предоставления льгот ветерану ВБД необходимо подать рапорт о входе в резерв. В рапорте необходимо указать все ветеранские данные, а также перечень полученных медалей и наград.
Одна из наиболее значимых льгот для ветеранов ВБД — право на получение государственной социальной помощи. Это включает в себя материальную помощь, ежемесячные доплаты к пенсии, предоставление льгот в сфере жилья.
Ветераны ВБД также имеют право на бесплатный проезд во всех видах транспорта. Они могут воспользоваться почтовыми услугами, отправляя посылки и письма бесплатно.
Один из наиболее значимых видов льгот для ветеранов ВБД — предоставление отпуска в 20 календарных сутках в год. Ветерану ВБД предоставляется право выбора дат начала и окончания отпуска.
Ветераны ВБД могут также получать льготы на проезд и проживание в санаториях и домах отдыха военных организаций. Для этого необходимо предоставить военно-постановительный билет.
Для ветеранов ВБД в РФ существует возможность получения льгот на образование — учеба в вузах и профессиональных образовательных учреждениях.
15 льгот, предоставляемых ветеранам ВБД, являются наиболее значимыми и востребованными.
Разъяснения: «по вопросу предоставления отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней сотрудникам органов внутренних дел, являющимся ветеранами боевых действий»
СПУ ДПЛ МВД России совместно с ДГСК МВД России и ФЭД МВД России
23 Июля 2018
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ….
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе) установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом о службе, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», Законом о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
- При этом частью 2 статьи 3 Закона о службе определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
- Законом о службе, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, вопросы очередности предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел не урегулированы.
- В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК) работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Подпунктом 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах) предусмотрено, что ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 г.
N 151-О абзац седьмой части второй статьи 128 ТК и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах направлены на обеспечение ветеранам боевых действий возможности использовать ежегодный отпуск в удобное для них время и гарантируют им предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путем закрепления соответствующей обязанности работодателя.
Будет ли повышение ЕДВ ВБД на 50% — последние новости
Помимо плановой индексации в соответствии с фактической инфляцией в Госдуме предложили произвести дополнительное повышение ЕДВ на 50%. С таким предложением выступили депутаты от фракции ЛДПР под руководством Леонида Слуцкого. Подготовить и внести на рассмотрение законопроект планируют уже в ближайшее время.
Авторы инициативы отмечают, что покупательная способность ежемесячной выплаты существенно снижается из-за резкого роста инфляции в стране, а ежегодная индексация не соответствует реальному росту цен. Чтобы устранить эту несправедливость, депутаты предлагают дополнительно проиндексировать ЕДВ всем федеральным льготникам на 50%.
За счет дополнительной индексации на 50% сумма ЕДВ ветеранам боевых действий увеличилась бы следующим образом:
- до 5222,78 руб. на период выплат до 31 января 2023 года;
- до 5870,40 руб. начиная с 1 февраля 2023 г.
Будет ли принят законопроект о повышении ЕДВ на 50%, пока неизвестно, так как информация по срокам рассмотрения инициативы на данный момент отсутствует.
Его рассмотрение планируется во время осенней сессии Госдумы, о чем мы обязательно сообщим в своих новых публикациях.
Кто относится к категории ветеранов боевых действий?
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» ветеранам боевых действий относятся:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Лица, имеющие статус участника ветерана боевых действий, имеют множество льгот и привилегий, однако, подчас они сами о них не знают. Все положенные льготы перечислены в удостоверении участника, которое является официальным документом.
Стоит заметить, что периодически в существующие законы вносятся поправки, например, в 2017 году отставные военные, занятые в гражданском секторе у частных работодателей лишились права на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Точнее это право у них было, но оно на законных основаниях могло быть не удовлетворено. Лица с указанным статусом, занятые в государственном секторе и состоящие в армии этого права не лишались.
В целом, данной категории лиц добавляется к основной части отпускного времени 15 оплачиваемых дней, а также 35 без сохранения заработной платы.
Отпуск участнику боевых действий по ТК РФ
Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан.
Т. е.
речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.
Компенсация трат по коммунальным платежам
Более детально о мерах соцподдержки говорится в ст. 16 ВЗ РФ № 15. Настоящей статьей разъясняется, кто на какие привилегии может претендовать. Следует обратить внимание на то, что среди них имеются и некоторые трудовые льготы. В частности, отмечено, что все без исключения ветераны боевых действий вправе:
- уйти в основной ежегодный оплачиваемый отпуск в любое подходящее время;
- взять отпуск за свой счет до 35 кал. дн. единожды за год;
- воспользоваться правом на прохождение профобучения (получение дополнительного профобразования) за счет средств нанимателя.
Названные привилегии касаются тех ветеранов, которые указаны в п. 1-5 ст. 3 ФЗ РФ № 5. Отказать в предоставлении положенных льгот наниматель не вправе, т. к. подобные действия будут признаны незаконными. Что характерно, дополнительный оплачиваемый отпуск данной категории ветеранов не предусматривается ни ФЗ РФ № 5, ни ТК РФ.
Бесплатное профобучение согласуется предварительно с нанимателем и подлежит оформлению. Как это делается, следует уточнять в отделе кадров либо у начальника своего отдела.
Подобный вариант обучения (с отрывом от производства либо без) возможен только по направлению, выданному организацией. За обучающимся лицом сохраняется его рабочее место, заработок.
Основной отпуск ветеранов боевых действий
Данный вид отпуска ветерану предоставляется по желанию и в удобное для военнослужащего время. Основание —
статья 29 «Положения о порядке прохождения военной службы». Пункт 12 этого документа гласит:
пункт 12. Основной отпуск предоставляется ПО ЖЕЛАНИЮ в УДОБНОЕ ДЛЯ НИХ ВРЕМЯ следующим категориям военнослужащих:
б) ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее именуется — Федеральный закон «О ветеранах»).
Само собой желание военнослужащего должно быть оформлено заранее в графике отпусков. Для этого он может написать рапорт по команде, если в графике отпусков подразделения не учтено его мнение.
Но надо помнить, главное — выполнение боевых или служебных задач, поэтому желания не всегда могут совпадать с служебными возможностями.
Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий
Право получить дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий установлено п. 11 ст. 16 закона № 5. Оно является гарантией социальной поддержки со стороны государства всем ВБД, т. е. не зависит от наличия в момент оформления отпуска статуса военнослужащего. Возможно оформление без оплаты до 35 календарных дней отдыха.
По общему правилу предоставление отпуска без оплаты по заявлению любого сотрудника зависит от его обязательного согласования с начальством (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Но применительно к трудовым отношениям с ВБД оно не работает.
Отсутствие согласия о периоде отпуска между ВБД и работодателем не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска за свой счет до 35 дней при наличии личного заявления/рапорта (апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Северная Осетия от 06.10.2015 по делу № 33-1169/2015).
Об общих основаниях предоставления неоплачиваемых отгулов читайте в нашей статье «Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ».
Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий
Дополнительный отпуск военнослужащим — ветеранам боевых действий предоставляют лицам, подходящим под критерии ст. 3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее — закон № 5).
| Категория лиц | Место службы |
| Направленные за границу и в РФ или СССР для участия в боевых действиях (далее — бд) с учетом перечня из разд. 3 приложения к закону № 5 | |
| Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), военнообязанные, призванные на военные сборы, работники, рядовые лица и начальство состава | Органы внутренних дел, госбезопасности, нацгвардия |
| Работники (сотрудники) | Минобороны СССР и РФ, уголовно-исполнительная система |
| Участвующие в разминировании СССР и др. государств с 1945 (10.05) по 1951 (31.12) год, в т. ч. в боевом тралении вплоть до 31.12.1957 | |
| Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), рядовые лица и начальство | Органы внутренних дел, госбезопасности |
| Участники правительственных боевых заданий | Любое |
| Касательно бд в Афганистане | |
| Доставляющие грузы | Автомобильные батальоны |
| Вылетающие на бд | Летный состав |
| Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год | Любое |
| Экипажи обслуживания воинских частей с ранениями, контузиями, увечьями либо получившие государственные награды | Гражданская авиация |
| Касательно обслуживания воинских частей СССР или РФ за границей в периоды бд с учетом раздела 3 приложения к закону № 5 | |
| Получившие ранения, контузии, увечья либо государственные награды | Любое |
| Касательно специальных задач в Сирии с 30.09.2015 | |
| Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям | Любое |
Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди
Отдельным категориям сотрудников ежегодный отпуск предоставляется с учетом их желания оформить его в удобное для себя время (ст. 123 ТК РФ). Такое право может быть установлено ТК РФ и федеральными законами. Если в конкретном случае работник не подпадает под законные исключения и в организации нет профсоюза, работодатель сам устанавливает время ухода работника в ежегодный отпуск.
На вопрос, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий вне очереди, отвечает ст. 16 закона № 5. ВБД предоставляется право использовать свой ежегодный отпуск, когда будет удобно ему. Верховный суд РФ подтвердил данную позицию в п. 22 постановления № 8.
Вывод! Таким образом, закон № 5 устанавливает право ветеранов боевых действий выбирать удобное время отпуска, распространяемое только на основные отпуска (апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской обл. 22.09.2015 по делу № 33-321/2015).
О форме заявления на предоставление отпуска вне очереди вы узнаете из наших статей «Можно ли написать заявление на отпуск вне графика?» и «Заявление на отпуск — образецов».
Дополнительный отпуск участнику боевых действий с сохранением оплаты
Право на дополнительный отпуск участнику боевых действий в количестве 15 суток с выплатой зарплаты гарантировано п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее — закон № 76).
Ошибочно расширительно толковать нормы закона при оформлении 15 дней отпуска и не принимать во внимание отсутствие статуса военнослужащего (определения СК по гражданским делам ВС Республики Башкортостан от 29.01.2015 по делу № 33-1363/2015, Московского городского суда от 19.02.2018 по делу № 4г-1630/2018).
Верховный суд РФ разъясняет особенности получения отпуска в своем постановлении «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности…» от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8).
В частности, указывается, что норма действует исключительно для правоотношений с действующими военными лицами (п. 22 постановления № 8). Ими являются граждане, состоящие на военной службе по контракту или в рамках призыва (ст. 2 закона № 76). С момента ее завершения ветеран боевых действий (далее — ВБД) утрачивает право на получение отпуска, так как не является военнослужащим (п. 2 ст. 3 закона № 76).
У гражданского работодателя нет обязанности предоставлять ветерану боевых действий дополнительный отпуск. Исключение — только для обязанностей, предусмотренных коллективным договором или локальным нормативным актом.
Об иных основаниях предоставления работникам дополнительного отпуска с оплатой читайте в статье «Порядок предоставления отпусков по Трудовому кодексу».
О том, какие еще льготы полагаются ветеранам боевых действий, читайте в готовом решении КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди
Отдельным категориям сотрудников ежегодный отпуск предоставляется с учетом их желания оформить его в удобное для себя время (ст. 123 ТК РФ). Такое право может быть установлено ТК РФ и федеральными законами. Если в конкретном случае работник не подпадает под законные исключения и в организации нет профсоюза, работодатель сам устанавливает время ухода работника в ежегодный отпуск.
На вопрос, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий вне очереди, отвечает ст. 16 закона № 5. ВБД предоставляется право использовать свой ежегодный отпуск, когда будет удобно ему. Верховный суд РФ подтвердил данную позицию в п. 22 постановления № 8.
Вывод! Таким образом, закон № 5 устанавливает право ветеранов боевых действий выбирать удобное время отпуска, распространяемое только на основные отпуска (апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской обл. 22.09.2015 по делу № 33-321/2015).
О форме заявления на предоставление отпуска вне очереди вы узнаете из наших статей «Можно ли написать заявление на отпуск вне графика?» и «Заявление на отпуск — образецов».