Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рост ставки НДС до 20%: чего ждать и как быть готовым к повышению налога?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
НДС дает около 34% доходов бюджета, говорится в отчете Райффайзенбанка. Это самый крупный федеральный налог. Его повышение в целом более выгодно для федерального бюджета и менее травматично для региональных бюджетов, чем повышение подоходного налога.
К чему приведет повышение НДС?
Повышение базовой ставки НДС негативнее всего скажется на подакцизных товарах — бензине, алкоголе и табаке. Цены на них могут вырасти, предупреждают эксперты.
Цены на бензин сейчас для властей — серьезная проблема. После президентских выборов в России начался резкий рост цен на топливо. С мая в разных регионах России проходят акции протеста.
Основные факты про НДС, которые нужно знать
Налогом на добавочную стоимость называется налог косвенного типа, сборы которого полностью направлены на обогащение федерального бюджета.
О НДС следует знать такую информацию:
- Данный налог, согласно статье 163 Налогового Кодекса РФ, имеет ежеквартальный налоговый период.
- На текущий момент процентная ставка по НДС равняется 18%.
- Ряд товаров и услуг, которые относятся к категории социально значимых, имеют пониженный уровень налогообложения в 10% НДС. В основном к такой категории относится базовый пакет продуктов питания, товары для детей и медикаменты первой необходимости.
- Перечень товаров, услуг и продуктов полностью освобожден от налогообложения по НДС, что регламентируется статьей 164 НК РФ. К примеру, к такой категории относят плату за общественный транспорт, услуги детского садика, медицинские услуги и т.п.
Влияние нового закона на примере цен на недвижимость
О том, что ставка НДС будет повышена до 20 процентов, заявил на заседании 26 июля премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. На данный момент ставка налогообложения находится на уровне 18 процентов. Решение о ее повышении было принято Госдумой в третьем чтении 24 июля.
Министр финансов РФ после принятия законопроекта заявил, что данная мера была вынуждена и сможет ежегодно давать более 600 миллиардов рублей федеральному бюджету. Кроме того, он назвал НДС краеугольным камнем отечественной экономики, который проявляется в конечной стоимости всех существующих товаров и услуг. По данным РБК, доход федеральной казны в прошлом году составил порядка 5,1 триллионов рублей НДС, что равно 34% от общей бюджетной доходности.
Ключевые игроки в недвижимости, которые были опрошены журналистами «РБК-Недвижимость», отнесли такое решение власти к крайне негативным факторам. Как известно, приобретение недвижимости не облагается НДС, но рост процентной ставки этого налога приведет к повышению фактической цены девелопмента. Это, в свою очередь, приведет к росту стоимости недвижимости для конечных покупателей, а также понижению общего уровня спроса платежеспособных покупателей и инвесторов. Повышение, очевидно, увеличит темпы инфляции, которая приведет к невозможности снижения процентных ставок по кредитам и ипотекам, уверены эксперты.
Дмитрий Соболев, финдиректор «Сити-XXI век»
Дмитрия Соболев убежден, что новость о повышении НДС не может считаться благоприятной, поскольку оно провоцирует рост налогового бремени. Фактическая цена строительства для девелоперов в сумме возрастет на 0,5-1процент, что существенно отразится на рентабельности самого бизнеса. При этом, по мнению Дмитрия Соболева, факт роста стоимости застройки может не повлиять на стоимость недвижимости для конечного покупателя, что обусловлено высокой конкурентной средой. С точки зрения,Дмитрия Соболева, в течение нескольких лет весь рынок недвижимости примет новые правила игры, что обусловлено поправками в законе «О долевом строительстве…». Поправки в ФЗ №214 окажут более негативное влияние на рынок, что и рост процентной ставки.
Екатерина Тейн, вице-президент розничных продаж «Группы ПСН»:
Екатерина Тейн утверждает, что, поскольку на рынке не присутствует налогообложение по НДС на приобретение квартир, рост НДС практически не отразится на стоимости жилья. Изменение цены будет заметно только при покупке апартаментов, но эти изменения будут ощутимы только после завершения строительства и сдачи проекта. Рост НДСбудет иметь опосредственное влияние на покупателей квартир, поскольку вырастут цены на всю продукцию массового потребления, что, безусловно, негативно отразится на общей платежеспособности потенциальных покупателей нового жилья.
Дмитрий Власов, заместитель директора ГК «А101»
Данный специалист говорит о том, что приобретение жилья не сопряжено с уплатой НДС, кроме того, покупка недвижимости даже предусматривает налоговые вычеты. Рост ставки налогообложения спровоцирует бурный рост цен на все основные потребительные товары и услуги, включая те, которые имеют востребованность в девелопменте. К примеру, строительный материал, лифты, арматура, вентиляция, отделочные материалы, юридическое сопровождение, IT-сектор, а также другие товары и услуги, которые необходимы для строительства, вырастут в цене. Кумулятивный эффект таких подорожаний определенно приведет к повышению себестоимости строительства на 2-3%. Рост цен для покупателей недвижимости также будет заметен в районе 2-3 процентов.
Андрей Цвет, Director of Development ГК «Гранель»
Андрей Цвет имеет аналогичное мнение о том, что увеличение НДС приведет к росту расходных материалов и самой себестоимости реализации строительных проектов. Такая ситуация определенно заставит застройщиков поднимать цены на квартиры.
Мария Литинецкая, партнер корпорации «Метриум»
Специалист компании «Метриум» также считает, что повышение ставки НДС приведет к росту стоимости большинства потребительских товаров и услуг в стране. Прежде всего такая тенденция будет иметь негативное отражение на конечном потребителе, поскольку бизнес, как правило, перекладывает налоговое бремя именно на конечного потребителя. После многих лет инфляции и уменьшения фактического дохода населения такое повышение нанесет удар по платежеспособному населению, которое является потенциальным клиентом строительных компаний.
Фактические расходы представителей бизнеса также увеличатся в сегменте потребительского рынка, включая закупки стройматериалов, услуги логистики, юридического сопровождения, рекламу, маркетинг и т.д. Итогом станет рост себестоимости реализация проектов. Учитывая высокую конкуренцию и низкую платежеспособность большинства россиян, такая ситуация приведет к еще большей стагнации строительной отрасли, снижению рентабельности и доходности бизнеса.
Последним моментом является увеличение инфляции, повышение НДС легко может вывести инфляцию на новый уровень роста. С сегодняшних 2% темпы инфляции могут возрасти до 5% и более. Такая ситуация отразится на кредитно-денежном поведении банков, и сегодняшние сниженные ставки по ипотекам, которые стимулируют население к покупке недвижимости, будут упразднены.
Роман Сычев, гендиректор Tekta Group
Генеральный директор Tekta Group также считает, что повышение НДС в первую очередь отразится на конечном потребителе. При увеличении ставок обосновано вырастет себестоимость строительства, а также фактическая стоимость жилой и коммерческой недвижимости.
Услуги организаций, которые не имеют упрощенной системы налогообложения, также вырастут в цене. Стоимость услуг компаний, что работают по УСН, не будет иметь обоснований для роста в плане НДС, но фирмы также поднимут цены из-за поведения рынка и роста инфляционных ожиданий.
Стоит отметить, что недвижимость на этапе строительства реализуется по ФЗ №214 и не подлежит налогообложению. Сразу после сдачи проекта в эксплуатацию помещения нежилого типа, включая кладовые и парковки, что не были проданы на этапе строительства, будут облагаться НДС.
Владимир Богданюк, Commercial Director «Главстрой»
Коммерческий директор компании «Главстрой» также утверждает, что жилье подорожает для покупателей, поскольку именно они уплачивают НДС. Рост стоимости недвижимости также будет обусловлен ростом себестоимости строительства, поскольку застройка подразумевает приобретение множества товаров, что облагаются налогом. По прогнозам компании «Главстрой», конечная стоимость жилья в новостройках вырастет на 5%. Подобная цена для покупателей, которые имеют низкую платежеспособность и выбирают жилье на рынке стандартного-класса, окажется недоступной.
К чему приведет повышение НДС: обновление и перепрошивка кассовой техники
Новая налоговая ставка действует в отношении имущественных прав, товаров или услуг, отгруженных или оказанных с первого января 2019 г. Также она применяется по отношению к реализуемой продукции или оказанным услугам по ценам, регулируемым государством.
На основании этого можно предположить, что с января 2019 г. будет скорректирована книга продаж, а также некоторые изменения претерпит форма декларации по НДС. Но все нововведения вступят в силу не ранее 1 квартала.
С 01.01.19 нововведения затронут и применяемую кассовую технику. Согласно 54-ФЗ, подписанному еще в 2003 г., на кассовых чеках (для которых обязательно указание наименования товара или оно используется по желанию владельца бизнеса) должна указываться налоговая ставка, применяемая к определенному продукту.
С первого января 2019 г. в 00.00.00 по местному времени вместо указанных 18 % на кассовом чеке должно печататься значение 20 %. Организациям и частным предпринимателям следует заблаговременно побеспокоиться об этом и перенастроить кассовую технику. Перейдите по ссылке и скачайте новую прошивку на вашу ККМ. Вы можете установить ее на оборудование самостоятельно или обратиться к специалистам сервисного центра.
Когда какое-либо юридическое лицо осуществляет торговые действия, оно приобретает (либо производит) товар дешевле, чем его потом продает. Разница в цене и является добавленной стоимостью, с которой необходимо уплачивать налог.
Теоретически НДС должен касаться только людей, имеющих свой бизнес. Однако ввиду нюансов, связанных с особенностями его уплаты, практически полную цену уплачивает конечный потребитель товара либо услуги. Бизнесмены стараются заранее заложить величину НДС в цену своих услуг и товаров.
Обратите внимание! В нашей стране НДС появился в начале девяностых годов. Тогда ставка равнялась 28%, затем в 1994 году упала до 20%, а еще через 10 лет до 18%. Таким образом, ставка 20% — уже была.
Типы налоговых ставок
18 % — основная, но не единственная ставка НДС. Существуют еще две — 10 % и нулевая. Льготный 10-процентный тариф распространяется на огромное количество товаров, полный перечень которых приведен в Налоговом кодексе. В списке — практически все продукты питания, кроме деликатесных изделий, медицинская продукция, книги, детские товары. Пониженную ставку внесенные изменения не затронут — 10 % тариф так и будет действовать в отношении социально значимых товаров. Люди, которые редко совершают покупки вне этого списка, могут вовсе не заметить каких-либо перемен.
Часть товаров и услуг вообще освобождены от налога на добавленную стоимость. Тариф в 0 % распространяется на:
- услуги пассажирского транспорта;
- квартплату;
- медикаменты;
- протезно-ортопедические конструкции;
- туристические путевки и курсовки в оздоровительные учреждения;
- услуги в сфере образования и дополнительного обучения детей в секциях и кружках;
- развлекательные, театрально-зрелищные и спортивные мероприятия.
Всех перечисленных и многих других категорий поправки тоже не коснутся — товары и услуги из этих групп будут, как и сейчас, освобождены от НДС.
Как в других странах с налогом?
НДС платят во многих странах. Где-то ставка ниже, чем в России, где-то выше. В среднем — около 20%.
Но сравнивать налоговую нагрузку только по НДС некорректно.
- В Канаде низкий НДС, но высокие тарифы страховых взносов.
- Есть страны, где большую часть налоговых поступлений составляет НДС, а где-то — налог на доходы. Например, в США, Дании и Люксембурге большую часть налоговых поступлений в бюджет приносит именно НДФЛ. В Австрии и Германии — социальные платежи. А в Греции и Португалии — косвенные налоги, такие как НДС.
- В Великобритании основная ставка НДС 20%, а максимальный НДФЛ — 45% (у нас обычная ставка 13%). В Италии НДС 22%, но налог на доходы составляет от 23 до 43%. При этом налог на прибыль у нас составляет 20%, а в Италии — до 38%.
История изменения ставок:
С 1 января 2019г. ставка НДС с 18% вырастет на 20%. Но это не первое ее изменение.
Впервые налог на добавленную стоимость был введен в России 1 января 1992 года. Его ставка составляла 28%. В 1993 году ставку снизили до 20%, а льготную ставку -до 10%.
В 2004 году основная ставка НДС была снижена до 18%. Буквально в этом же году возникло предложение понизить ставку еще на 5% с 2006 года, но эту идею так и не поддержали, ссылаясь на немалые потери в бюджете.
С 2008 года вносились предложения понижения ставки НДС с возможными вариантами от 15% до 10%, а также ввести вместо НДС налога с продаж. Предложения так не были реализованы, а в 2017 году министр финансов А. Силуанов предложил повысить НДС до 22%, но при этом снизить страховые взносы до 22%.
Как организациям и ИП подготовиться к повышению ставки
- Пересмотрите договоры с контрагентами. Рекомендуется указывать стоимость товаров (услуг) по договору без учета НДС, а сам налог прописывать отдельно. В этом случае зависимость от изменения ставки становится меньше. НДС пусть фиксируется поверх цены (укажите ее ставку и сумму налога).
- До 01.01.2019 всем поставщикам выгодно успеть провести отгрузку товара до введения новой ставки НДС. Цена по договору останется прежней, а сумма НДС увеличится, ведь на дату отгрузки поставщик выделит аванс расчетным методом по ставке 20%.
- Если отгрузка состоится в 2019году по договору, а оплата произведена в 2018году, то необходимо заранее решить, как будет покрыта разница НДС. Оформите дополнительное соглашение к договору с контрагентом.
- ИП и розничным организациям необходимо заблаговременно обновить программное обеспечение онлайн касс. С 2019г. в чеке необходимо указывать новую ставку НДС.
- ИП и организациям на УСН: пересмотрите договоры с НДСными поставщиками. Если сумма договора уже включает НДС, то в новом году по этому договору затраты не увеличатся. Если сумма НДС не включена, то сумма договора увеличится на 2%. Заранее решите, как можно минимизировать эти затраты.
Пример: в 2018 году был заключен договор организации с покупателем на сумму 118 000 (в том числе НДС 18 000,00 руб.) Покупатель заплатил в 2108 году 118 тыс. руб. Товар был отгружен в 2019г. Сумма НДС будет оплачена в бюджет поставщиком в 2019 году по новой ставке 20% в размере 19 667,00 руб. Получается, что вместо планируемых 100 тыс. руб., поставщик получит выручки в размере 98 333,00 рубля.
При заключении договора без учета НДС эту разницу переплаты налога поставщику удалось бы избежать: если изменилась ставка, сумму налога пересчитываем от фиксированной цены. Сумму разницы НДС покупатель покроет в 2019 году и примет ее к вычету.
Если же договор составлен с указанием суммы (НДС в том числе), образуется разница суммы НДС. При разнице начисленных сумм НДС у покупателя появляется право на возмещение не 18 000,00 руб., а 19 667,00 руб. Грубо говоря, в рассмотренном примере покупатель получает дополнительно 1 667,00 руб. и не обязан ее оплачивать поставщику.
Кто может не менять условия договоров
В первую очередь — это льготники, которые платят НДС по ставкам 0% или 10%.
Нулевая ставка относится в основном к экспортерам и тем, чей бизнес связан с экспортом, например, к международным перевозчикам (п. 1 ст. 164 НК РФ).
Льготная ставка 10% распространяется, в частности, на продукты питания и детские товары (п. 2 ст. 164 НК РФ).
В обоих случаях, если договор относится только к льготным категориям, то менять его не нужно. Повышение ставки коснулось только тех, кто платит налог на общих основаниях.
Также не нужно ничего менять, если цена указана без учета налога. Здесь важна формулировка в договоре, она должна прямо включать в себя словосочетания «без НДС» или «без учета НДС».
Пример
В договоре указано: «цена за единицу товара — 1000 рублей без учета НДС». В этом случае по всем отгрузкам до 31.12.2018 года включительно будет начисляться 180 руб. НДС в расчете на единицу, а начиная с 01.01.2019 — 200 руб. на единицу.
Также договор может остаться неприкосновенным, если он вообще не включает в себя цену. Подобный тип контрактов предусматривает, что стоимость по каждой отгрузке согласуется отдельно. Для этого стороны подписывают приложение к договору или спецификацию. Здесь тоже все понятно — все подобные документы, начиная с 01.01.2019 года, нужно оформлять с учетом ставки 20%, а текст базового контракта останется неизменным.
Есть еще один «экзотический» вариант, при котором можно не изменять ранее заключенные контракты. Речь идет о ситуациях, когда в договоре закреплено право продавца повышать цену при росте НДС. Но так как последний раз ставка НДС в России менялась в 2004 году (причем — в сторону уменьшения), то вряд ли таких предусмотрительных бизнесменов оказалось слишком много.
НДС 20 %: с какого числа применять и как организовать работу в переходный период
Закон предусматривает повышение НДС до 20 процентов с первого января 2019 г. Большинство людей беспокоит лишь увеличение цен на продукты и бытовые товары, но у предпринимателей возникают и более сложные вопросы: как перейти на НДС 20 %, как отразить в договоре изменение налоговой ставки, какие дополнительные условия указывать при работе с контрагентами.
От Министерства финансов на начало декабря 2018 г. полноценного разъяснения, которое учитывало бы все аспекты, так и не поступило. Хотя есть письма № 03-07-05/55290 и № 24-03-07/61247, но информации в них недостаточно. При работе у бизнесменов обязательно появятся дополнительные вопросы, а некоторые нюансы предпринимательской деятельности останутся непонятны.
Если вспомнить ситуацию 2003—2004 гг, когда государство переходило со ставки в 20 % на 18 %, то и тогда Минфин не посчитал необходимым предоставить бизнесменам развернутые объяснения, все спорные вопросы налогоплательщики решали самостоятельно.
Уведомление о повышении НДС до 20 процентов доставило проблемы тем, у кого на момент 01.01.2019 г. договорные обязательства не исполнены в полном объеме. Также неоднозначной ситуация остается для компаний, договорные соглашения которых предполагают получение или выплату денежных средств в несколько этапов на протяжении 2—3 или более лет. К примеру, возведение или реконструкция промышленного предприятия или торгового центра, разработка сложного программного обеспечения, доставка товара отдельными партиями в разные годы.
Решить проблему можно несколькими способами, в зависимости от особенностей предпринимательской деятельности.
-
Оформление доп. соглашений. Если в договоре с покупателем у вас не написана фраза «цена без учета НДС», то с начала 2019 г. именно вам предстоит взять на себя расходы по уплате увеличенного налога.
Оформленные контракты перезаключать не обязательно, хватит подписанного обеими сторонами дополнительного соглашения, в которых следует конкретизировать, кто оплачивает НДС и какие ставки в какие временные отрезки применяются. К примеру, до 31.12.18 г. НДС составляет 18 %, с 01.01.19 г. — 20 %. - Договоры на долгосрочную поставку. Для производителей и поставщиков, которые предпочитают работать по предоплате, мы рекомендуем все авансовые перечисления закрыть отгрузками до повышения налоговой ставки. В противном случае, даже при стопроцентной предоплате, с начала 2019 г. вам придется доплачивать 2 % надбавки. Повышение НДС лучше заранее согласовать в дополнительном соглашении.
- Скидки от поставщиков и производителей. Пока государство не подняло налоговую ставку, запросите у контрагента приличную скидку при заказе большого объема продукции. Продавец отобразит ее в счет-фактуре, вы примете товар по цене, указанной в изначальной документации, и заявите надбавку к вычету. Помните, эти операции следует провести в 2018 г.
-
Договор с партнерами о том, кто берет на себя выплату разницы по НДС. К примеру, вы получили аванс с учетом НДС 18 %, но при возросшей ставке все равно отгрузили продукцию в объеме, предусмотренном ранее заключенным договором. Возникшую дебиторскую задолженность вы в дальнейшем отразите в своей отчетности. Если партнер не желает ее погашать, то через три года (согласно п. 1 ст. 196 ГК) вы сможете ее списать.
Еще один вариант — доставить меньшее количество продукции. Из авансового платежа необходимо вычесть увеличенный налог и отгрузить товар, эквивалентный оставшейся сумме.
Если покупатель отказывался от повышения цены?
Мы не исключали ситуацию, когда покупатель будет отказывается от подписания дополнительного соглашения о повышении стоимости в связи с увеличением НДС до 20%. В таком случае, по сути, нагрузка в дополнительные 2% НДС ложилась на компанию-поставщика.
Рассмотрим на примере.
Ставка НДС |
Цена, в том числе НДС (руб.) |
Сумма НДС (руб.) |
Цена без НДС (руб.) –выручка продавца |
|
---|---|---|---|---|
Стоимость до повышения цены | 18% | 118 | 18 (118*18/118) | 100 |
Если покупатель согласился на повышение цены | 20% | 120 | 20 (120*20/120) | 100 |
Если покупатель отказался от повышения цены | 20% | 118 | 19,67 (118*20/120) | 98,33 |
Отрицательные последствия решения
Повышение ставки НДС до 20% приведет ко многим негативным последствиям.
К ним относится:
- увеличится значительно стоимость продуктов и медикаментов, причем ожидаемый рост может достигать даже 15%;
- в связи с ростом стоимости товаров и услуг ожидается уменьшение продолжительности и качества жизни российских граждан;
- за счет ухудшения платежеспособности покупателей уменьшится прибыль разных компаний, что непременно приведет к банкротству и ликвидации предприятий;
- даже предоставление компаниям разных компенсаций, представленных отменой налога на имущество и уменьшением числа камеральных проверок, не приведет к улучшению положения малого и среднего бизнеса в России.
Что еще изменилось вместе с увеличением НДС?
В связи с изменением ставки НДС поменялась декларация по налогу, а также форма книг продаж и покупок. В бухгалтерских программах также потребовалось сделать некоторые перенастройки.
Однако наши клиенты, которые находятся у нас на комплексном обслуживании бухгалтерии, все эти «организационные» изменения на себе не почувствовали – переход со «старого» НДС на новый для них проходил в штатном режиме
Кроме того, одновременно с законом о повышении ставки НДС до 20% были приняты поправки в Налоговый кодекс, сокращающие срок камеральной проверки по НДС на месяц (). Закон вступил в силу с 3 сентября 2018 года, и на «камералку» по НДС инспекторам теперь отводится два месяца. Но проверка пройдет быстрее, только если у инспекторов не возникнет подозрений и вопросов к отчетности и подтверждающим документам. Если же они заподозрят малейшее нарушение, срок проверки будет продлен на месяц.
Кто пострадает в результате проведения инициативы увеличения уровня НДС
Учитывая сегодняшнюю экономическую ситуацию в стране, уровень инфляции может значительно измениться и увеличиться. Ставка Центробанка также претерпит значительных изменений. В результате увеличения процентов НДС в первую очередь будут страдать представители бизнеса. Аналитики, которые работают на базе Райффайзенбанка, говорят о том, что если в правительстве происходят изменения, касающиеся увеличения ставки НДС даже на 1 процент, годовая инфляция может быть увеличена на 0,5-0,7 процента.
Олег Шибанов, профессор финансов РЭШ, говорит о том, что в случае инфляционного роста Центральный банк будет регулировать денежно-кредитную политику, вводя новые, более жесткие меры. Малый и средний бизнес, функционирующий на территории страны, пострадает в результате этих действий больше всех. Что касается процентного соотношения налоговой нагрузки к общему показателю, расходы на соблюдение этого закона составят 25 процентов от всей суммы.
Изначально идея была предложена Максимом Орешкиным, главой Минэкономразвития России. Повышение НДС должно было составить 21%, и на том же уровне предлагалось зафиксировать ставку страховых взносов. Вместе с тем отменялся пороговый размер заработной платы, свыше которого тарифы резко уменьшались.
Инициатива понравилась Минфину, однако ее немного подкорректировали. По расчетам, вариант «21/21» лишал бюджет доходов в размере порядка 200 млрд рублей ежегодно. В ведомстве подсчитали, что сценарий «22/22» будет более приемлемым — это позволит добавить в бюджет ежегодно порядка 100 млрд рублей.
В итоге глава Минфина Антон Силуанов озвучил именно этот вариант, то есть повышение НДС до 22% с одновременным снижением до того же уровня базовой ставки страховых взносов.
Негативные последствия для бизнеса
Казалось бы, снижение страховых взносов является позитивом, однако оно не будет иметь столь выраженного эффекта. Сейчас в России действует регрессивная ставка страховых тарифов, то есть чем выше зарплата, тем меньше доля уплаченных страховых взносов. Ставка 30% действует для заработной платы, не превышающей 55 тыс. рублей. А в среднем по стране эффективная ставка взносов составляет 27%. Таким образом, при установлении единого тарифа в 22% средняя ставка уменьшится всего на 5%.
К тому же маневр предполагает отмену пороговых значений оплаты труда и установление единой ставки для всех. Снижение страховых тарифов на условиях, предложенных Минфином, реально приведет к росту нагрузки на тех работодателей, которые выплачивают высокие заработные платы.