О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Деньги были начислены в августе месяце, благодаря чему родители смогли приобрести все необходимое для учебы. Данные выплаты осуществлялись один раз. Начисление производилось в соответствии с Указом Главы Российской Федерации. После единоразовой помощи нормативный акт о систематических начислениях не был подписан.

Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков

«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.

Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.

Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.

Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.

На каких условиях предоставляется компенсация за школьную форму многодетным семьям

Не каждая семья, в которой ребенок готовится к обучению в школе, имеет право претендовать на возмещение стоимости одежды за счет средств регионального бюджета. Данная преференция утверждена на общероссийском уровне, но условия получения формы могут также выдвигаться и со стороны властей субъекта РФ:

Условия предоставления компенсации	Подробные сведения
Условия, выдвигаемые на федеральном уровне (для всех заявителей страны)
Семья должна быть официально признана многодетной	в семье должно быть 3 и более детей (в некоторых регионах многодетной семьей считается та, в которой 4-5 детей); родители должны оформить удостоверение многодетной семьи в органах социальной защиты населения.
Члены семьи должны иметь российское гражданство	И мать, и отец ребенка, как и дети, должны являться гражданами РФ — иностранцы и лица без гражданства претендовать на компенсацию не могут.
За компенсацией может обратиться только один родитель	Не имеет значения, мать или отец подает заявление на получение выплаты. Главное — чтобы родители не подавали заявление каждый от своего лица.
Необходимо соблюдать периодичность обращения за компенсацией	За выплатой можно обратиться только единожды в год.
Ребенок должен посещать государственную школу	Ученикам частных школ стоимость формы не компенсируется. Учиться можно в государственных школах, техникумах, лицеях, гимназиях. Студенты должны поступить на очную форму обучения.
Необходимо учитывать возраст учащихся	Школьники не должны быть старше 18 лет, студенты — 23 лет.
Условия, выдвигаемые на региональном уровне (возможные, в зависимости от субъекта РФ)
Участие администрации учебного заведения	Нередко региональные власти требуют от родителей обращения в школу и составления заявления вместе с директором.
Подтверждение низкого уровня доходов семьи	Зачастую компенсация предоставляется только малоимущим семьям, в которых доход на одного человека не превышает величины регионального прожиточного минимума. Семье потребуется представить справки о доходах (о получении заработной платы, вознаграждений, пенсий, пособий, субсидий).

Может ли компенсация на приобретение школьной формы многодетным семьям выплачиваться каждый год

В большинстве регионов России компенсация за школьную форму для многодетных семей может быть оформлена только 1 раз в 2 года. Мнение о том, что выплату можно получать каждый год к 1 сентября, ошибочно. В некоторых субъектах РФ расходы на покупку одежды к школе можно возместить за счет бюджетных средств единожды за 3 года, например, в Тамбовской области (но и выплата там существенно выше многих других уголков страны).

Важно! Помимо компенсации на приобретение школьной формы многодетные семьи могут воспользоваться другими аналогичными льготами – оформить материальную помощь ко Дню знаний (на сбор ребенка в школу) и пособие на покупку канцелярских принадлежностей (уточнить, какие именно выплаты доступны жителям различных регионов, можно в органах социальной защиты населения).

Ежегодная компенсационная выплата на детей из многодетных семей

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

• незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги);
• бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения);
• решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, об отказе в предоставлении государственной услуги;
• решение должностных лиц о приостановлении и прекращении предоставления государственной услуги.

• Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
• Обращения (жалобы), поступившие в исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, подлежат рассмотрению в порядке, установленном положениями действующею законодательства Российской Федерации.
• В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:

• наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
• свои фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
• текст обращения (жалобы);
• личная подпись и дата составления обращения (жалобы)4
• в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Личный прием заявителей в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, проводится руководителями и уполномоченными должностными лицами.

Информация о местах приема граждан и времени его осуществления доводится до сведения граждан по справочным телефонам, а также посредством размещения информации на официальном сайте Правительства Санкт‑Петербурга www.gov.spb.

ru и на информационных стендах, расположенных в местах приема граждан.

Основаниями для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) являются:

• отсутствие указания на фамилию и почтового адреса гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ. В случае, если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
• обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
• текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению.

1. В письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
2. Ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
3. В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).
4. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В каких случаях выплату могут прекратить

Денежная помощь автоматически прекращается, если:

• ребенок закончил обучение в школе или колледже;
• семья перестала считаться многодетной (другим детям исполнилось 18 лет);
• многодетный заявитель был лишен родительских прав или ребенок был усыновлен другим родителем.

В последнем случае новый опекун или второй родитель должны заново обратиться в органы Соцзащиты о назначении компенсации, но уже на свое имя.

Социальная выплата на приобретение школьных товаров облегчает жизнь не только родителям, но и детям. Она помогает:

• сгладить финансовое неравенство между учениками;
• улучшить атмосферу и даже успеваемость в учебных заведениях.

Сейчас такую льготу можно получить, не выходя из дома. Достаточно оформить все документы в личном кабинете на портале «Госуслуги».

В каком размере выплачивается компенсация за школьную форму для многодетных в 2022 году (Москва, Московская область, Санкт-Петербург)

На федеральном уровне законодательством не установлено такой меры поддержки как выплата компенсаций за школьную форму. Однако, по поручению Президента РФ власти регионов обязаны изыскивать средства из бюджета региона на оказание всесторонней помощи семьям с детьми, имеющим финансовые трудности. В связи с этим, в большинстве субъектов РФ компенсации за школьную одежду все-таки выплачиваются, но размер выплаты будет зависеть от решения местного руководства, которое ориентируется на возможности бюджета.

Важно! В Санкт-Петербурге за материальной помощью может обратиться любой родитель, вне зависимости от среднедушевого дохода семьи, в которой воспитывается ребенок-школьник, и ему не будет отказано в оформлении компенсации.

В зависимости от региона оформления компенсации на одежду к школе, семье может полагаться и дополнительная льгота:

• возмещение расходов на покупку канцелярских принадлежностей;
• пособие на покупку спортивной формы для уроков физкультуры (например, в Иркутской и Тамбовской области);
• полное возмещение фактически понесенных расходов на покупку школьной формы (Башкортостан).

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим получение компенсации за форму, является закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Также эту форму социальной поддержки населения рассматривает закон «Об образовании» № 273-ФЗ в ст. 38.

Исходя из п. 3 этой статьи, более подробную регламентацию и правовые основы выплаты пособия составляют нормативные акты субъектов федерации – законы об оказании социальной помощи и административные регламенты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги по возмещению расходов на школьную форму.

Регламенты регионов незначительно отличаются, в основном разница видна в сумме средств и перечне требуемых документов. Сроки рассмотрения заявления будут стандартными везде.

В судебной практике встречаются дела, в которых прокуратура выходит в суд с иском о понуждении родителей обратится за компенсацией (см. Решение Феодосийского городского суда по делу № 2-517/19). Аналогичные иски могут быть заявлены родителями к администрации, отказывающей в предоставлении компенсации (см. Решение Павлово-Посадского суда МО по делу № 2-1077/15).

Необходимые документы для оформления

Помимо заявления на предоставление компенсации, родителю потребуется следующий набор документов:

1. Паспорт РФ заявителя (с ксерокопией).
2. Удостоверение многодетной семьи (с ксерокопией, получить можно в УСЗН или в Администрации территориального образования).
3. Паспорт ребенка со штампом о прописке на территории Москвы или МО, или иной документ, свидетельствующий о регистрации в указанном регионе (таковым может служить выписка из домовой книги — справка о составе семьи, оформленная в ЖЭУ, Администрации поселения или паспортном столе).
4. Справка унифицированной формы из образовательного учреждения о прохождении ребенком обучения (получить в школе, ПТУ, лицее или гимназии).
5. Копия сберегательной книжки для зачисления средств.
6. Справка, свидетельствующая о прохождении обучения по очной форме студентом в возрасте 18-23 лет (из учебного заведения, предоставляется семьями, приравненными к многодетным).
7. Свидетельство о заключении или расторжении брака, об установлении отцовства.
8. Справка из УСЗН о том, что пособие не оформлялось по месту прописки одного из родителей (для семей, в которых один родитель имеет постоянную регистрацию в другом регионе).

Пособие многодетным до 3 лет: размер и порядок выплат

Пособие многодетным до 3 лет выплачивается за счет средств региональных бюджетов. Власти регионов самостоятельно определяют семьи, имеющие право получать дополнительные пособия, размер и порядок получения. В статье расскажем, какие семьи считаются многодетными, какие льготы от государства им положены и как выяснить, существуют ли в регионе дополнительные выплаты.

Многодетной обычно считается семья, имеющая не менее трех детей (п. 2.4.3 ГОСТ Р 52495-2005, утв. приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст). Но точное количество детей, которые должны воспитываться в семье для признания ее многодетной, устанавливается региональными властями. Таким образом, в одном регионе семья с тремя детьми может считаться многодетной, а в другом нет.

Статус многодетной семьи не присваивается автоматически — его получение носит заявительный характер. Оформить документы можно в местном отделении соцзащиты или в МФЦ. Порядок подачи заявления зависит от региона, в котором проживает семья.

Перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением, также устанавливается региональными властями. Как правило, в него входят:

• Заявление о присвоении семье статуса многодетной. Форма заявления законодателем не установлена, поэтому его можно составить самостоятельно или воспользоваться образцом, разработанным органом, принимающим документы.
• Копии паспортов родителей.
• Копии свидетельств о рождении всех детей.
• Ксерокопии документов, подтверждающих факт усыновления детей или установления опеки над ними (при наличии).
• Ксерокопия свидетельства о браке.
• Справка о составе семьи.
• Справка об обучении детей, достигших 18-летнего возраста, на очном отделении учебного заведения. Если законодательство региона предполагает включение таких детей в состав семьи, учитываемый при присвоении ей статуса многодетной.
• Фотография одного из родителей размером 3×4 (для оформления удостоверения многодетной семьи).

Не забудьте взять с собой оригиналы документов, копии которых подаются на рассмотрение. На их основании принимающий сотрудник удостоверит подлинность представленных копий.

Можно ли обжаловать отказ

Если, на ваш взгляд, в услуге отказали неправомерно или сроки рассмотрения затянулись, можно подать жалобу на действия или бездействие отделения Соцзащиты. Сделать это можно на портале «Госуслуги» или через МФЦ. Заявитель имеет право пожаловаться, если:

• нарушен срок регистрации заявления, его рассмотрения или предоставления услуги;
• представитель Соцзащиты требует представить документы, не указанные в местных или федеральных требованиях к назначению выплаты;
• органы власти требуют внести плату за оказание услуги;
• представитель Соцзащиты отказывается исправлять ошибки и опечатки в решении о предоставлении пособия;
• рассмотрение заявления приостановлено по причинам, которые не указаны в законодательстве.

После рассмотрения жалобы представитель Соцзащиты дает ответ о том, согласен он с ней или нет. Если претензия имеет основания, в ответе указывается срок предоставления результата. Если же нарушений нет, то заявителю отправляют обоснованный отказ.

Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей

В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.

Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.

Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.

«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.

Кому положена компенсация за школьную форму многодетным семьям и иным категориям заявителей

На компенсацию в связи с покупкой школьной формы могут рассчитывать не только многодетные семьи — выплата предназначена для слоев населения, для которых оплата комплекта одежды оказывается непосильной. К таковым, по мнению региональных властей, относятся:

1. Матери-одиночки (родители, усыновители, опекуны) с небольшим доходом и удостоверением одинокой мамы.
2. Дети участников военных действий и ветеранов боев.
3. Детям, оба родителя которых являются инвалидами.
4. Родителям, воспитывающим ребенка-инвалида.
5. Малообеспеченным семьям, в которых на каждого члена семьи приходится доход в сумме, не превышающей прожиточного минимума.

Распространенные ошибки при обращении за компенсацией стоимости школьной формы

Ошибка №1: Родители многодетной семьи подали заявление на получение компенсации за покупку школьной формы. Среди документов, приложенных к заявлению, — чеки на покупку комплектов одежды. На самом деле, товарные чеки не передаются сотруднику органов УСЗН — уполномоченный орган обладает информацией о стоимости школьной формы, которую допустимо покупать для учеников местной школы. Компенсация будет выплачена в том размере, который предусматривается региональными властями, даже если родители потратили больше средств.

Ошибка №2: Женщина, воспитывающая троих детей, подает заявление на получение компенсации за покупку школьной формы. В документе заявительница просит перечислить ей компенсацию за предшествующий и текущий год на том основании, что в прошлом году она не обращалась за материальной помощью. Но, в том случае, если родители не обратились за выплатой своевременно, право на компенсацию утрачивается.

Часто задаваемые вопросы по теме «Компенсация за школьную форму многодетным семьям»

Вопрос №1: Обязаны ли родители покупать одежду местных производителей после того, как ознакомятся с каталогами комплектов школьной формы допустимого вида и фасона во время родительского собрания? Обязательное ли это условие для получения компенсации стоимости формы?

Родители имеют право покупать одежду местных производителей или собирать комплект одежды допустимого вида и фасона самостоятельно — компенсация будет предоставлена в любом случае, но только в установленном региональными властями размере.

Вопрос №2: По каким причинам родителям многодетной семьи могут отказать в возмещении стоимости школьной формы?

Если органы социальной защиты населения примут решени об отказе в выплате компенсации, родители ребенка получат официальное письмо с отказом от возмещения стоимости школьной формы. Причины для отказа могут быть различными:

• условия проживания заявителей не соответствуют заявленным требованиям к оформителям компенсаций;
• ребенок обучается не в государственной, а в частной школе;
• семья приобрела школьную форму, не соответствующую требованиям учебного заведения;
• семья после подачи заявления покинула регион;
• получатель компенсации скончался;
• в органы социальной защиты были переданы не все необходимые документы.

Может ли компенсация на приобретение школьной формы многодетным семьям выплачиваться каждый год

В большинстве регионов России компенсация за школьную форму для многодетных семей может быть оформлена только 1 раз в 2 года. Мнение о том, что выплату можно получать каждый год к 1 сентября, ошибочно. В некоторых субъектах РФ расходы на покупку одежды к школе можно возместить за счет бюджетных средств единожды за 3 года, например, в Тамбовской области (но и выплата там существенно выше многих других уголков страны).

Важно! Помимо компенсации на приобретение школьной формы многодетные семьи могут воспользоваться другими аналогичными льготами – оформить материальную помощь ко Дню знаний (на сбор ребенка в школу) и пособие на покупку канцелярских принадлежностей (уточнить, какие именно выплаты доступны жителям различных регионов, можно в органах социальной защиты населения).

Пример оформления компенсации на покупку школьной формы многодетной семьей

Семья, в которой воспитывается четверо детей, проживает на территории Санкт-Петербурга. Среднедушевой доход семьи составляет 18 тысяч рублей. Один из детей является инвалидом 2 группы. Помимо него, в общеобразовательную школу ходят еще двое детей. Четвертого ребенка отдали в частную платную школу. Всего отец потратил на покупку школьной и спортивной формы для своих детей 25 тысяч рублей.

Один из родителей вправе обратиться в Многофункциональный центр для оформления компенсаций на покупку школьной и спортивной формы, несмотря на то, что среднедушевой доход семьи не позволяет назвать ячейку общества малоимущей. Семья имеет право на получение:

4 467 р. х 3 детей = 13 401 рубль

Пояснения:

• сумма выплаты фиксированная и не зависит от того, какие фактические расходы понесла семья;
• на ребенка-инвалида компенсация выплачивается на общих основаниях, не в повышенном размере;
• несмотря на то, что школьников в семье четверо, пособие будет выплачено только на 3 детей, т.к. один ребенок обучается в частной школе.

Похожие записи:

• Опекунские выплаты в 2023 году
• Страховые взносы ИП 2023. Шпаргалка по расчету, уплате страховых взносов
• Ипотечный кредит «Молодая семья»: условия и требования для получения