Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мигранты: вместо депортации на родину — контракт на участие в СВО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если иностранец утрачивает право нахождения в России, его депортируют отсюда. Такая мера воздействия предполагает впоследствии (по факту выезда) наложение на иностранца запрета въезда. Это неотъемлемая часть процедуры депортации 2023 года.
Как происходит вся процедура?
Чаще всего по отношению к гражданам Таджикистана и других государств применяется добровольная депортация. Весь процесс выглядит следующим образом:
- Работники УВМ МВД обнаруживают нелегального мигранта, живущего в РФ без разрешительных документов. Составляется протокол и другая процессуальная документация, которая в дальнейшем передается руководителю подразделения.
- Руководитель после ознакомления с материалами выносит решение о депортации, в нем же указываются и сроки, в которые иностранным гражданин должен покинуть РФ.
- Мигранту передается заверенная копия решения. Он обязуется его исполнить в указанные сроки.
Как назначается депортация 2023.
Решение про депортацию 2023 года конкретного иностранца назначается всегда административно – ответственным лицом МВД. Подача иска в суд в данном случае изначально не требуется (это необходимо для назначения иностранцу выдворения).
Депортируемого иностранца информируют о принятом в административном формате решении. Оно должно быть исполнено в пятидневный срок. Специалисты добиваются взятия у него письменного обязательства уехать из России. Дальше в отведенный срок у иностранцев есть возможность купить билет и выехать из страны.
Если этого не происходит, его находят и сопровождают до специального центра для временного размещения. Иностранец находится здесь до момента реализации выезда из страны. Для этого он также должен приобрести билет. Если у него нет денежных средств, он вправе искать их на стороне у физических лиц, организаций, фондов, и пр. В крайнем случае депортация мигрантов может быть оплачена Российской Федерацией. Для выезда из страны иностранца фактически сопроводят до границы под конвоем. Так будет исполнена принудительная депортация 2023 года.
На самом деле помимо депортирования иностранцам стоит опасаться и выдворения. Ведь нарушить можно и совершенно иные нормы закона (не те, что учитываются при депортации 2023 года). Разобраться со всеми подобными проблемами поможет миграционный юрист.
Как происходит вся процедура?
Чаще всего по отношению к гражданам Таджикистана и других государств применяется добровольная депортация. Весь процесс выглядит следующим образом:
- Работники УВМ МВД обнаруживают нелегального мигранта, живущего в РФ без разрешительных документов. Составляется протокол и другая процессуальная документация, которая в дальнейшем передается руководителю подразделения.
- Руководитель после ознакомления с материалами выносит решение о депортации, в нем же указываются и сроки, в которые иностранным гражданин должен покинуть РФ.
- Мигранту передается заверенная копия решения. Он обязуется его исполнить в указанные сроки.
Самостоятельное снятие запрета
Предпринять необходимые действия иностранному гражданину, чтобы восстановить свое право на пересечение границы, можно и собственными силами. Для этого необходимо наличие родственников или хороших знакомых, проживающих на российской территории. Иностранец самостоятельно может написать письмо в ФМС, чтобы узнать об основаниях ограничения.
Вместе с тем зачастую ни родные, ни знакомые не могут в полной мере осуществить все необходимые мероприятия, так как для этого требуется действовать, имея значительное количество времени. Более важный момент – это наличие хороших знаний миграционного права, гражданского и процессуального законодательства.
Как правило, ни того, ни другого у людей не имеется, а потому самостоятельное снятие миграционных ограничений в результате оканчивается отказом и уполномоченных органов, и судов, а это – потерянное время, которое можно не упустить, воспользовавшись услугами адвоката Мурзаковой Е.М., знающей, как снимать запрет.
Какой орган может наложить санкции
На самом деле перечень ведомств, которые уполномочены выносить запрет, довольно большой. Наиболее часто подобные санкции выносят:
- ФМС – причиной становятся нарушения миграционного режима;
- Роспотребнадзор – наличие опасных вирусных заболеваний становится поводом к вынесению запрета (ВИЧ, сифилис и так далее);
- МВД, ФСБ, СВР – список причин, входящий в сферу интересов этих органов, широк (чаще всего – это терроризм, связи с террористами, шпионаж);
- Росфинмониторинг – поводом к введению санкций служит ведение нелегальной предпринимательской деятельности;
- ФМБА;
- ФСКН.
Перечисленные ведомства могут накладывать санкции самостоятельно или через суд. Этот нюанс важен для запуска процедуры снятия запрета.
В соответствии с этими изменениями в Российскую Федерацию допускаются без предъявления дополнительных оснований граждане Таджикистана, прибывающие прямыми авиарейсами из следующих транзитных стран: Азербайджан, Армения, Венесуэла, Вьетнам, Германия, Греция, Египет, Индия, Казахстан, Катар, Киргизия, Республика Корея, Куба, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты, Сейшельские острова, Сербия, Сингапур, Сирия, Танзания (авиасообщение с Россией ограничено), Турция (авиасообщение с Россией ограничено), Узбекистан, Финляндия, Швейцария, Шри-Ланка, Эфиопия, Япония.
При этом для указанной категории лиц сохраняется требование об обязательном наличии медицинской справки на русском языке, подтверждающей отрицательный результат лабораторного исследования методом ПЦР на наличие коронавирусной инфекции, проведенного не ранее чем за три дня до момента прибытия в Россию.
Посольство обращает внимание на то, что власти перечисленных выше транзитных стран, а также авиакомпании, осуществляющее рейсы из Таджикистана в эти страны и из этих стран в Россию, могут вводить дополнительные требования в отношении транзитных пассажиров.
В связи с этим гражданам Таджикистана, намеревающимся прилететь в Россию транзитом из одной из вышеперечисленных стран, настоятельно рекомендуется заранее и самостоятельно ознакомиться с требованиями, предъявляемыми властями транзитных стран и соответствующими авиакомпаниями к гражданам Таджикистана.
- действие документов, подтверждающих законное право нахождения иностранных граждан в России (кроме патентов), приостановлено на период с 15 марта 2023 года по 15 июня 2023 года;
- мигранты с патентом могу продлить его в упрощенном порядке (или получить новый), без выезда из РФ;
- принудительное выдворение и другие административные меры в этот период не применяются, выезд разрешается, если не предусмотрен транзит через другие страны;
- принудительному выдворению подлежат только вышедшие из тюрьмы граждане и угрожающие безопасности РФ;
- при возобновлении транспортного сообщения со страной, гражданином который является мигрант, временный порядок на него не распространяется. Для урегулирования правовых вопросов нахождения дается 90 дней.
Что представляет собой депортация?
Депортация – принудительная высылка, переселение отдельных лиц иностранного происхождения, нелегально пребывающих на территории страны, обратно на свою историческую родину. В России депортация осуществляется в соответствии с действующим законодательством относительно иностранных граждан.
Депортация таджиков из России началась с 2002 года, российские власти стабильно высылали несколько сотен нелегальных трудовых мигрантов, далее собираются депортировать еще больше. Такие жесткие меры, по отношению к трудовым нелегалам, вызваны действием закона о правовом положении иностранных граждан. Но, как отмечалось выше, данный закон подразумевает высылку, прежде всего, нелегальных мигрантов. Федеральная миграционная служба постановила, что иностранец, который желает работать в России обязан получить миграционную карту и иметь регистрацию на российской территории.
Общий совет — не следует нарушать законы России и нормы миграционного учета, и тогда и выдворение, и депортация иностранного гражданина из РФ вам не грозят.
Если говорить конкретно, то:
- в миграционной карте правильно укажите цель въезда;
- соблюдайте срок постановки на миграционный учет;
- планируете работать — получите патент или заключите договор (для граждан ЕАЭС);
- работайте по профессии, указанной в разрешении на работу;
- выполняйте все предписания для безвизового проживания;
- имейте на руках оригиналы документов на пребывание;
- при завершении сроков законного пребывания вовремя выезжайте.
Оценка экономических последствий
Решение о высылке мигрантов из России в 2023 году непосредственно повлияет на экономику страны. Принятые меры могут вызвать различные последствия, которые важно учитывать при оценке ситуации.
1. Сокращение рабочей силы
Мигранты, работающие в России, составляют значительную долю рабочей силы в некоторых отраслях экономики, особенно в строительстве, сельском хозяйстве, связанной с ними обслуживающей сфере и домашнем хозяйстве. Высылка мигрантов может привести к снижению численности их рабочей силы, что может привести к увеличению недосатка рабочей силы, ухудшению производительности и задержкам в выполнении различных проектов.
2. Утрата инвестиций
Мигранты не только работают, но и вкладывают средства в экономику России. Высылка мигрантов может привести к сокращению иностранных инвестиций и снижению эффективности работы некоторых предприятий, особенно тех, которые зависят от финансирования из-за рубежа.
3. Сокращение потребления
Мигранты вносят существенный вклад в различные сектора экономики, включая розничную торговлю и общественное питание. Они способствуют росту потребительского спроса, их высылка может привести к снижению потребления, что негативно скажется на различных отраслях.
4. Социальные издержки
Высылка мигрантов может привести к ухудшению социальной ситуации в стране. Мигранты, которые потеряют работу и заработок, станут более уязвимыми и могут вносить больший вклад в общественные програмы социальной поддержки. Это может привести к увеличению расходов государства на социальные выплаты и снижению общего уровня благосостояния.
5. Негативный имидж
Высылка мигрантов может вызвать негативные реакции на международной арене и нанести ущерб репутации Российской Федерации. Такие действия могут повлиять на взаимоотношения с другими странами и международными организациями, а также на признание страны как надежного и привлекательного партнера для экономического сотрудничества.
Статистика численности мигрантов и причины их высылки
Статистика численности мигрантов в России показывает тревожные тенденции. В 2022 году их количество составляло около 11 миллионов человек. Это значительная цифра, которая оказывает давление на экономику и социальную сферу страны.
Высылка мигрантов — это процесс возвращения нелегальных или нарушающих правила пребывания иностранных граждан в их страны происхождения. Причины высылки мигрантов в России могут быть различными:
- Нелегальное пребывание. Многие мигранты приезжают в Россию нелегально, без необходимых документов и разрешений. Такие лица находятся вне закона и могут быть высланы из страны.
- Нарушение правил работы. Часто мигранты работают без официального трудового договора и не уплачивают налоги. Это является нарушением законодательства и может стать основанием для высылки.
- Совершение преступлений. Если мигрант совершает преступление на территории России, его могут выслать после исполнения наказания.
- Угроза национальной безопасности. В случае обнаружения связей мигрантов с террористическими организациями или другими группировками, которые представляют угрозу для национальной безопасности, они могут быть высланы.
Высылка мигрантов является строго регулируемым процессом. Соответствующие органы ведут работу по проверке документов, выявлению нелегальных мигрантов и организации возвращения их в страны происхождения. Это направлено на поддержание порядка и обеспечение безопасности на территории России.
| Год | Количество высланных мигрантов |
|---|---|
| 2019 | 120 000 |
| 2020 | 140 000 |
| 2021 | 160 000 |
| 2022 | 180 000 |
Статистика высылки мигрантов показывает увеличение их количества в последние годы. Это связано с усилением контроля за соблюдением мигрантами правил пребывания и трудовой деятельности в России. Увеличение числа высланных мигрантов говорит о более строгом следовании законодательству и лучшем контроле со стороны соответствующих органов.
По каким причинам могут депортировать граждан Таджикистана?
Как говорилось ранее, основанием может послужить отсутствие права на беспрепятственное проживание в России, а именно:
| Основание | Разъяснение | Примечание |
| Окончание срока действия РВП или ВНЖ | РВП – это разрешение на временное проживание, выдающееся мигрантам на начальном этапе. Срок его действия составляет 3 года, продлевать нельзя. ВНЖ оформляется после проживания в стране более трех лет, выдается на 5 лет с возможностью продления |
Сразу после переезда в РФ нужно заняться оформлением РВП – оно готовится 2-3 месяца. Для этого следует обратиться в миграционный орган по месту пребывания |
| Окончание срока действия миграционки | Миграционная карта заполняется при пересечении границы, действует до 90 суток. Посещать РФ по ней можно на 90 дней за полгода | Если не получилось вовремя оформить РВП, для пребывания в России по миграционке достаточно выехать в Таджикистан и въехать через 90 дней в РФ снова. В таком случае срок ее действия будет обновлен |
| Утрата статуса беженца или отказ в его предоставлении | Данный статус оформляется иностранными гражданами, в государствах которых происходят военные действия или политические репрессии | Статус присваивается по решению ответственных лиц УВМ МВД |
| Аннулирование ВНЖ или РВП | РВП или ВНЖ для иностранца могут аннулировать, если он совершает преступление на территории РФ, выступает за свержение российской власти, занимается финансированием террористической деятельности, и по другим основаниям, предусмотренным ст. 7 ФЗ №115 | Решение об отзыве разрешительных документов принимается судом или руководителем УВМ МВД |
| Уменьшение сроков пребывания на основании ВНЖ или РВП | Сроки могут быть сокращены в общем на законодательном уровне, либо в частности для конкретного иностранца | Решение о сокращении принимается органами власти |
Россия, встречай чужих! Они очень нужны вместо своих. Они дешевле
Выдворение:
- осуществляется по решению суда;
- действует с момента вступления в силу;
- для обжалования отводится 10 дней.
Депортация:
- действует по решение службы миграции;
- выполняется в течение 5 дней;
- срок обжалования 3 месяца.
Обратите внимание!
В отличие от административного выдворения или депортации, реадмиссия не подлежит обжалованию в суде!
К россиянам применимы идентичные меры по выдворению, депортации из-за границы. Когда зарубежное государство решает выслать гражданина, используются такие инструменты как:
- административная депортация (если отклонили прошение о статусе беженца, истек срок легального пребывания);
- автоматическая высылка (при наличии уголовного преследования, с отбыванием наказания от 12 месяцев по приговору суда);
- неавтоматическая (если срок наказания по приговору составит менее 12 месяцев).
Подавляющее число проблем происходит у мигрантов, если они пересекают границу по поддельному паспорту, трудятся без лицензии/патента на работу. Не имеют легального разрешения на проживание в России и медицинской страховки. Все это послужит поводом для депортации из страны.
Время законного нахождения иностранца в государстве и сроки депортации зависят от причин, по которым гость покидает Россию:
Исполнительным органом (судом или службой миграции) принимается решение о депортации на родину или в ту страну, откуда иностранец приехал в Россию. Транспортные расходы целиком ложатся на нарушителя или структуру, по приглашению которой иностранец приехал в страну.
Согласно указу президента № 364, с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно:
- иностранные граждане из стран ЕАЭС могут заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учета требований к заявленной цели въезда в РФ;
- иностранные граждане, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, могут обратиться с заявлением о выдаче или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели въезда в РФ;
Другими словами, иностранные граждане из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2021 г. могут обращаться за патентом на работу без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в страну.
Важно! Напоминаем, что с 1 мая авансовый платеж для продления патента на работу необходимо вносить по новым реквизитам казначейства.
Помимо этого, согласно новому указу президента № 364, с 16 июня до 31 декабря 2021 года работодатели мигрантов и заказчики работ или услуг, которые получили разрешение на привлечение и использование иностранных работников, вправе обратиться с заявлением о выдаче или продлении разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в РФ по визе, без учета требований к заявленной цели въезда в РФ.
Таким образом, иностранные граждане смогут легально работать до истечения сроков действия трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), патентов или разрешений на работу.
До 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением в произвольной форме об урегулировании своего правового положения в случае, если:
- иностранец прибыл в Россию до 15 марта 2020 года и по состоянию на 16 июня 2021 года у него нет законных оснований для пребывания на территории РФ;
- иностранец не выехал из России после возобновления транспортного сообщения с его государством.
При обращении таких граждан с заявлениями, к ним не будут применяться санкции, в том числе депортация, запрет на въезд и т.д.
Это же относится и к иностранным гражданам, у которых закончились сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в России в связи с истечением 90 дней с момента открытия границы РФ с их страной.
Важно! Иностранные граждане, которые урегулировали свой правовой статус в России, могут обратиться в территориальные органы МВД Росси для оформления разрешительных документов на работу в России или временного или постоянного проживания в стране.
Основание для депортации или выдворения
На фоне многочисленных случаев выдворения нелегалов возникает несколько логичных вопросов: почему мигранты не оформляют документы, необходимые для законного нахождения в России, и чем грозит нарушение правил пребывания в стране.
Напомним, что по прибытии в Россию иностранцу или лицу без гражданства следует встать на миграционный учет в МВД. Суть и процедура учета описаны в Федеральном законе № 109-ФЗ. Учет включает в себя регистрацию иностранных граждан по месту их жительства и по месту пребывания. Нарушение правил миграционного учета грозит иностранцу штрафом, депортацией или выдворением.
Депортация это добровольный или принудительный выезд в другое государство иностранного гражданина, не имеющего или утратившего легальные основания для проживания в России.
Выдворение, в отличие от депортации вменяется за совершенное преступление, в том числе за пересечение границы или нахождение в России по поддельным документам. Одновременно с выдворением аннулируются и все разрешительные документы: ВНЖ, патент, разрешение на работу и др.